民生百事践初心丨南京首个危房翻建自筹项目封顶大吉

编者按：建党百年，所为在民。党的十九大报告指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”人民群众生产生活当中的心疙瘩、疑难事，特别是一些社会共性难题的解决，直接关乎百姓福祉，也关乎基层社会治理。初心所系，枝叶关情。为此，人民网江苏频道推出“民生百事践初心”栏目，以兹记录江苏各地以务实姿态办好民生百事的时代担当。

翻建中的虎踞北路4号05幢楼。董翔摄

“我买好了糖果、糕点，准备到时给工人们散散，热闹热闹。”距离危房翻建主体完工还有一个多月，南京市鼓楼区虎踞北路4号05幢楼的业主张玉延已经开始忙着张罗庆祝。

“早期用黄泥巴、稻草‘粉’过的墙面，手指轻划都会造成破坏。”张玉延说，老房建于上世纪50年代，砖木结构的两层小楼共住了24户居民。翻建之前，除了墙体开裂、钢筋裸露，还常“闹白蚁”。此外，受楼房设计、建造材料的制约，一到雨季，一楼便会潮湿不堪，二楼屋顶渗漏严重，居住环境堪忧。

2014年，虎踞北路4号05幢楼被鉴定为C级危房，也就是部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，构成局部危房。“这样的房子让我们住得提心吊胆。”彼时就有部分住户提出了翻建等诉求，但由于产权单位资金困难等原因，始终未能推进下去。

事实上，不止是这一处。鼓楼区作为南京市的中心城区，也是老城区，截至2020年该区统计在册的危房达103幢，建筑面积约13万平方米，总数占全市的1/4，面积占全市的1/3。

为尽早改善居住环境，消除危房险情隐患。2020年3月，鼓楼区出台了危房治理工作方案；区主要领导每月调度分析难点，协调解决难题，将危房治理任务纳入年度高质量发展和重要民生工作考核目标；财政为相关工作提供重点支持，落实配套资金1.2亿元，重点保障危房治理工作。

去年下半年，经过反复论证和全体产权人同意后，虎踞北路4号05幢楼24户居民全部迁出，南京市首个危房翻建自筹项目由此启动。“在资金补助方面，翻建费用按照市、区财政和产权人2：2：6比例分摊，筹集资金合计1100万元。”鼓楼区住房保障和房产局副局长王学志说。

“此次翻建遵循‘原址、原面积和原高度’的原则，完工后不论是房屋质量，还是居住舒适度都会大有改善。”在王学志看来，经过翻建后的房屋采用框架结构，完全能够满足现行抗震标准；一楼设有架空层，保证不潮湿，二楼整浇加顶，防漏隔热；且经过翻建，绝大部分户型呈现卧室朝南、客厅在中间、厨房在北面的“三段式”结构布局。

“为群众办实事，既是党史学习教育的重要任务，也是党委政府工作的永恒主题。”对于这个危房翻建项目，江苏省委常委、南京市委书记韩立明4月13日到场察看。她在专题调研中表示，危房治理和老旧小区改造是增进群众福祉的民生实事，是建设美丽古都的基础工程，也是最能体现城市治理能力和治理水平的关键所在。

“按照施工计划，9月份就能交付了。”眼瞅着翻建的新房迎来封顶大吉，张玉延的喜悦之情溢于言表。