淮安一小区墙体大面积开裂 开发商同意退房

　　今年4月，我们报道了淮安市清城美墅小区，交付不满五年却墙体大面积开裂的事情；当时，开发商表示将对房屋做维修，但业主们强烈要求退房。如今四个多月过去了，清城美墅小区的现状如何？业主们的要求有没有得到回应呢？来看记者的追踪报道。

　　淮安经济开发区的清城美墅小区于2015年交付。交付后一年多，21号到25号的五栋高层楼房，陆陆续续出现了大面积开裂。去年年底，经江苏省建筑工程质量检测中心检测，这五栋高层楼房的主体结构安全性，被鉴定为C级，也就是安全性不达标、影响整体承载。检测报告指出，墙体开裂是因为这五栋高层楼房的墙砖掺杂了过量的石灰物质，特别是其中的氧化镁成分超标。

　　江苏省建筑工程质量检测中心有限公司副总工程师袁小军说：“21至25栋的问题是类似的，石灰类的这些，它是遇水都要膨胀。膨胀就会产生一个挤压变形，所以就容易变形和开裂。从材料这个角度来说，它应该存在明显的质量问题。”

　　对此，清城美墅的开发商——淮安金天地房产开发有限公司表示，他们将着手维修。但绝大多数业主们不接受维修方案，而是要求退房。

　　淮安金天地房产开发有限公司项目负责人王军说：“现在我们作为开发商也在跟原来施工单位正在谈。我们要在法律上面请求援助，维修的方案老板会定夺的。目前，领导还没跟我一个具体答复。”

　　【房屋裂缝逐渐加大 小区里搭设防护网】

　　8月25日上午，记者再次来到了淮安市清城美墅小区。相比四个多月前，不少业主家中的裂缝越来越严重了。

　　清城美墅业主张女士说：“五月份，应该是端午节前的时候，裂缝还没有手能伸进去这么严重。这两个月过后，现在手整个都能伸进去了。”

　　清城美墅业主梁女士说：“我们家卫生间现在惨不忍睹，砖马上就要掉了。”

　　五栋高层楼房的外墙、楼道以及业主家的屋顶，也出现了裂缝，不少地方的墙体水泥、油漆面开始脱落。业主们说，住在这样的房子里，他们非常害怕。

　　张女士说：“就那个水泥板子掉下来砸在桌子上，一桌子都是一块一块的大块水泥。”

　　据了解，问题曝光后，淮安经济开发区成立了问题处置工作组。为了防止脱落的墙体砸伤业主，工作组要求开发商在小区里搭建防护网。

　　淮安市经济开发区住建局质监站质监科科长陈从举说：“我们在五月份组织开发商在小区各个楼栋号，包括主要的通道搭设了安全防护通道。”

　　【开发商已同意退房 退房价多少有争议】

　　随着业主的不断维权以及主管部门的介入，开发商最终同意退房。8月20日，一名金姓业主在当地法院的主持下，和开发商达成了第一份退房调解协议。根据协议，开发商向这名业主支付退房款、装修款以及四个月的租房过渡费。

　　陈从举说：“我们会参照金姓业主的调解结果，工作组会挨家挨户地入户，按照金姓业主信息的采集和退房费用的测算。”

　　记者了解到，清城美墅的业主大多是在2014年买的房，当时的房价大约是每平方米4000元。开发商给这名金姓业主的退房标准是每平方米7328元，依据的是法院委托评估机构做出的评估价。淮安市经济开发区正在参照这一标准，和业主协商退房。但是，也有业主拒绝按照该标准退房。他们表示，每平方米7350元的退房价格太低了。

　　清城美墅业主一张姓业主说：“我们周边房价现在都是一万多元一平方，我们这点钱退房款，能买得起房子吗，一讲我都要哭了。”

　　退房标准最终如何确定，目前淮安市经济开发区还在和业主协商。

　　目前，淮安市清城美墅的退房工作正在进行中。主体结构安全性报告显示，该小区五栋高层楼房的问题根源，在于墙砖不合格，掺杂了石灰成分。石灰为什么能混进墙砖里？这些不合格的墙砖为何能躲过检测，进入工地？当地主管部门有没有失职？这些同样是业主关心的问题。

　　【劣质砖厂家承认：造砖时掺了石灰岩成分】

　　8月26日，记者找到了这批墙砖的生产厂家--位于淮安市经济开发区的洪学建材厂。洪学建材厂目前已经关闭，负责人告诉记者，他们做砖用的原料原本是来自连云港东海县的玄武岩石子。生产清城美墅那批砖时，东海县的原料不够，建材厂就从淮安市盱眙县进了一批货应急。

　　洪学建材厂负责人郑洪学称：“东海的石子不够用了，从盱眙进的。我之前一直都用东海的石子。盱眙的石子它是石灰岩，东海的是玄武岩。我是用盱眙和东海两家料子合着用的，一家的不够用。”

　　这名负责人承认，从盱眙县进货时，他根本就没有核查原料石子的产地、成分，而是从二道贩子手上买的货。

　　【检测标准存在空白 劣质砖最终混进工地】

　　这批墙砖掺杂了大量石灰，为什么主管部门没有检测出来呢？据了解，墙砖出厂后首先由市场监管部门检测，淮安市经济开发区市场监管局表示，他们的检测指标中并不包括墙砖的化学成分。不过，由于石灰能吸水，因此含水率等检测指标可以间接反映墙砖中的石灰含量是否超标。

　　淮安市经济开发区市场监管局副局长王松说：“氧化镁本身有可能造成的影响。在最大含水率、相对含水率、干燥收缩率在这三个指标里面是有可能有关联的。”

　　王副局长告诉记者，墙砖出厂后到进入工地前，一般会露天堆放一段时间；如果石灰成分过多，含水率也会增加。

　　淮安市经济开发区市场监管局副局长王松说：“很有可能它生产出来的是合格的产品，经过几年或者几个月的风吹日晒，有可能就变成不合格。实际上，它更明确的把关点应该是它进入墙体之前。”

　　然而，按照技术规范，出厂检测合格的墙砖进入工地时，不需要检测含水率等指标，只要检测砖块尺寸和抗压强度两个指标就行。

　　陈从举说：“进入施工现场的时候，携带每一批砖的合格证。砖这种材料进入施工现场，只对它的尺寸进行符合检测，对砖的抗压强度送到有资质的单位进行检测，这里面不涉及氧化镁之类的化学成分的指标。”

　　如此一来，这些石灰超标的墙砖就阴差阳错地混过了检测，最终被砌进了清城美墅的五栋高层楼房里。对此，淮安市经济开发区市场监管局建议，应当在墙砖进入工地时增加检测指标。

　　王松说：“尤其是对于有可能根据时间的推延改变它的物理性状的这种产品，我觉得更不应该有这种规定，这个规定很显然有失妥当。”

　　【今日锐评：都说监管没错，“错”到底在哪儿了？】

　　从相关主管部门的答复来看，除了厂家有错，监管上似乎没什么毛病，因为主管部门都是按照检测规范履职的。既然如此，这批劣质墙砖混进工地好像只能怪检测规范不完善。但事实真的这么简单吗？建材厂购买的不合格的原料，来自于二道贩子，这样的原料是怎么流进市场的？对于建材企业的原料来源，监管是不是完全到位了？还有，既然检测规范不完善，监管部门有没有针对这些漏洞，进行针对性地执法呢？这些问题都值得反思。另外，我们也希望当地的工作组在处理业主退房的问题上，多站在业主的角度想一想，拿出一个合理的退房价格，决不能让已经遭受损失的的业主再吃亏了。

　　（张清 章健 报道）

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