长三角这一周:“四手联弹”奏强音

2020年08月31日07:36  来源:新华报业网
 
原标题:长三角这一周|“四指联弹”奏强音

时隔一周,习近平总书记在合肥推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话犹在耳畔。

总书记对长三角一体化发展战略实施一年多以来,三省一市和有关部门工作亮点的肯定,让长三角人备受鼓舞;总书记对下一步推进一体化发展提出的要求和嘱托,让长三角干部群众深感责任重大,连日来大家持续热议,抓紧谋划。

上周末起,江苏、浙江、安徽、上海三省一市党报联合推出“长三角扎实推进一体化发展”系列报道,梳理回顾长三角区域落实国家战略的进展与成绩,反映各地贯彻落实总书记重要指示精神的新举措、新进展。与此同时,在核心版面连发系列评论,纵论在新形势下扎实推进长三角一体化发展。

大幕拉开,“四手联弹”的苏浙沪皖如何合奏出时代的强音?一起来看——

一场高质量发展的战役

以《规划纲要》为“作战图”,从基础设施到公共服务,从产业集聚到创新协同,从深化改革到扩大开放——今天的长三角,三省一市分兵突进、合围进攻,打响了一场高质量发展的战役。

“示范区有一个独特的使命:一体化制度创新试验田。生态绿色是初心。”长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任张忠伟向媒体介绍。作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口,地跨两省一市的长三角生态绿色一体化发展示范区正全力跑出发展加速度,走出一条跨行政区共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。

“北京西路瞭望”(微信号xhrbbjxllw)注意到,以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区,正示范引领长三角地区更高质量一体化发展。

示范区国土空间总体规划已进入最后完善阶段,这份规划是由两省一市共同编制的我国第一份跨省域法定空间规划,将首次实现跨省级不同行政区“一张蓝图管全域”的制度创新目标。

随着示范区的建成和辐射示范效应放大,未来的长三角成为一个“打破行政边界、不破行政隶属”的一体化发展区域值得期待。

与此同时,各省市之间的“断头路”纷纷被打通,省际高速公路、城际铁路高歌猛进。与此相对应的,是长三角人心里看不见的“藩篱”正在消除。

如今,从江苏花桥坐地铁到上海只要10分钟的时间,上海地铁11号线是我国第一条跨省地铁,而正在建设中的苏州S1线将接驳上海11号线,通车后苏州到上海乘坐地铁即可通勤。

截至目前,示范区跨省公交网线已形成跨省域公交线路17条,日均投运41辆,日发超过600班次。长三角同城化效应不断扩大,一个世界级的城市群正在崛起。

长三角区域一体化规划提出,构建区域创新共同体,加快科技资源共享服务平台优化升级,推动重大科研基础设施、大型科研仪器、科技文献、科学数据等科技资源合理流动与开放共享。长三角科技资源共享服务平台也应运而生。

在江苏首个国家级制造业创新中心里,全球首条万吨级熔体直纺生产线正在进行产品量产前的小规模生产。和过去常见的企业单打独斗不同,参与这次研发的包括了上海东华大学的科研团队和江苏、浙江等地的15家行业骨干企业的技术人员,他们共同为推进全球领先的阻燃纤维等产品的量产抱团发力。

来自长三角区域合作办的信息显示,一年来三省一市推出了30多项一体化制度创新,签订了120多项合作协议,建设了60多个合作平台。

长三角一体化最终指向一个目标,是人民的幸福生活。规划纲要提出,要推动城乡公共服务一体化,完善统一的城乡居民基本医疗保险和基本养老保险制度。

长三角地区在全国先行先试。率先探索异地就医门诊费用直接结算。上海牵头开发了长三角异地门诊直接结算信息平台,采用“就医地目录、参保地政策”的异地支付模式。到目前为止,三省一市已经有5700多家定点医疗机构纳入了长三角异地门诊直接结算信息平台。除了医疗以外,这一年来,长三角一体化成果越来越多地惠及百姓。

“四手联弹”干在当下

“紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。”总书记的重要讲话,再次为这片奋进热土指明发展方向,注入澎湃发展动力,给出行动指南、划出重点任务、提供重大机遇。

本周,三省一市密集开会,谋划要点,部署具体。接下来,三省一市将如何奏响时代最强音?

上海

敢为人先开发者

“一体化示范区是创造新奇迹的热土,也是最能展现新奇迹的地方。要实现建设目标,关键要有一种大展宏图的创业激情,要有一批敢为人先的开发者。”本周,长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会在上海举行。

上海市委书记李强提出希望——把一体化示范区作为创新探索、交流合作的大舞台,畅所欲言、建言献策、贡献智慧,携手共建创新创业生态圈,共创长三角发展新奇迹。

作为推进长三角一体化发展的先手棋,一体化示范区汇聚着一批创新活跃、引领未来的高科技企业。如何为示范区建设赋能助力?

李强提出——

要聚焦一体化示范区战略定位,在更高水平上体现“绿水青山就是金山银山”重要理念,在更高层次上率先突破行政区经济模式,加快打造生态绿色新标杆、创新发展新高地、制度创新试验田。

促进生态保护、人文历史、产业发展有机融合,形成绿色田园、古朴乡村、现代城镇相得益彰的空间格局,建设独具韵味的“江南庭院、水乡客厅”,充分彰显人与自然的和谐共生,把生态绿色优势转化为经济社会发展优势。

率先实践新技术、新业态、新模式,打造国际一流的创新生态系统,构建充满活力的长三角创新核。聚焦规划管理、生态保护、要素流动等,探索行之有效的一体化制度安排,共同谋划有利于要素流动和分工协作的新型治理模式。

总书记在讲话中强调,加快打造改革开放新高地。长三角区域一直是改革开放前沿。

最近召开的上海市委常委会会议提出,要全面推进长三角一体化发展重点任务落地落实,更好服务全国改革发展大局。高水平推进长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸区临港新片区、虹桥商务区、张江科学城等区域发展,打好浦东开发开放这张王牌。

“着力增强海内外人才集聚能力”“将洋山特殊综合保税区建设成为国内最高开放形态的综合保税区”“扩大本外币合一跨境资金池试点” ……最新出台的临港新片区建设行动方案,字里行间释放出改革开放的信号。

江苏

加强区域合作实现互利共赢

不辱使命、不负重托,如何在加快长三角一体化进程中展现江苏担当作为?

8月24日,江苏省委书记娄勤俭主持召开省委常委会,传达学习贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话和在安徽考察时的重要讲话精神。

会议强调,在加强区域合作中实现互利共赢。

一要畅通长三角内部经济循环。发挥江苏省市场、产业、人才等各方面优势,推动产业深度合作,扩大消费空间,释放有效投资需求,提升经济循环效率。把交通基础设施互联互通作为畅通循环的先导,构建多层次综合交通运输体系。

二要加快形成创新链和产业链深度融合的格局。抓住机遇争取更多“国字号”平台落户江苏,推动长三角科技创新资源和平台共建共用共享,推动关键核心技术联合攻关,推动创新成果“无障碍”转移转化。要强力推进产业链补链强链扩链,同步实施产业数字化、智能化转型,提高产业链供应链稳定性和竞争力。

三要增强生态保护的整体性和协同性。与上海、浙江、安徽一道,推进突出问题整改,保护好长江、太湖等重要水系,认真做好长江禁渔工作。加快宁杭生态经济带、淮河生态经济带、大运河文化带建设,支持环太湖地区城乡有机废弃物处理利用,打造绿色发展的鲜明标识。

四要扎实推进区域协调发展。深入推动省内一体化,加快推动南北联动跨江融合,深层次推动苏锡常一体化、宁镇扬同城化,强化南京都市圈、徐州淮海经济区中心城市建设。系统实施向海发展战略,打造令人向往的生态风光带和高质量发展的经济带。

五要促进基本公共服务便利共享。总结推广疫情防控经验,共同建立健全重大突发事件应急体系。充分利用大数据、云计算、智能互联等技术,更大范围共享资源,推进社保、就医、养老、旅游等方面加快实现“同城待遇”。

六要积极促进国际循环。千方百计做好稳外贸、稳外资工作,探索新形势下开放发展的新路子。高质量建设“一带一路”交汇点,加快打造“物流金三角”和通州湾新出海口,不断畅通内外循环通道。

浙江

塑造更强竞争优势

24日,浙江省委书记车俊主持召开浙江省委常委会会议暨省推进长三角一体化发展工作领导小组会议。会议提出,加快塑造长三角一体化发展更强竞争优势。

要干在当下、稳中求进,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,努力完成全年目标任务,奋力夺取常态化疫情防控和经济高质量发展双胜利。

要拉长长板、贡献长板,充分发挥数字经济领先、民营经济发达、改革开放先行、生态文明先行示范等优势,协同打造全球数字经济创新高地,推动民营企业实现新飞跃,建设一体化示范区、自由贸易试验区等改革开放大平台,共抓长江经济带大保护,打造更多标志性突破性成果。

要全面释放一体化效应,强化全省域参与、全方位融入,深化探索温台、金衢丽等地区有效参与路径,加强城市发展、“三农”工作、公共服务、社会治安、法治保障等领域合作,在解决发展不平衡不充分问题上走在前列,切实增强人民群众获得感。

安徽

强化“两个坚持”实现“两个更大”

8月24日至26日,安徽省委书记李锦斌在主持省委理论学习中心组学习会议时提出,要认真贯彻强化“两个坚持”实现“两个更大”的目标要求。

如何实现?李锦斌提出——

聚焦打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区,谋划推进一批重大举措;

聚焦“两新一重”、产业发展、科技创新、生态环保、民生改善、社会事业、应急管理、公共服务、社区治理等领域,谋划建设一批重大工程;

聚焦林长制、生态补偿、国资国企、疫情防控救治体制机制、农业农村等重点,谋划实施一批重大改革;

聚焦长三角一体化高质量、国家实验室、自贸试验区等,谋划开展一系列重大专项推进行动,真正把习近平总书记的殷殷嘱托细化到工作举措上、落实到工作成效上。

奋楫逐浪天地宽。长三角一体化发展不是一日之功,我们既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感,既谋划长远,又干在当下。三省一市和有关部门正按照党中央决策部署,勇于担当,主动作为,大胆突破。

整合 新华日报记者 陈明慧

素材 解放日报 新华日报 浙江日报 安徽日报 澎湃新闻等

(责编:萧潇、唐璐璐)

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