抗击疫情·江苏温度：援企稳产克时艰

图为江苏天章医用卫生新材料股份有限公司生产车间。 无锡市惠山区行政审批局供图

图为泰州市外贸企业中裕消防科技有限公司。泰州市商务局供图

编者按：自此次新冠肺炎疫情发生以来，全省上下齐动员，众志成城战疫情。我们注意到，不论地方党委政府的施政，还是普通干部群众的付出，总有一些温热之感让人油然而生。为此，人民网特推出“抗击疫情·江苏温度”系列报道。

2月8日，元宵节，江苏天章医用卫生新材料股份有限公司负责人陈章勇心事重重。让他犯愁的是，企业想增项转产社会急需的医用口罩，可公司经营范围没有这一项。事实却并非他想的那么复杂，无锡惠山区行政审批局很快答复无需更改经营范围，并为他火速办好了医疗器械生产备案凭证。

企业有难处，政府有实招，陈章勇心里的石头落了地。2月份以来，江苏省、市、县三级为应对新冠肺炎疫情给企业造成的经营困难，均已出台支持企业发展共渡难关的政策意见。从绿色通道到融资支持，从税费减负到房租减免，各地精准施策，努力为企业减损，为复工加油。

据初步估算，苏州工业园区旗下国企减免中小企业房租预计约在4亿元；国网南京供电公司落实阶段性降成本政策，预计减少企业客户电费支出约4.2亿元；南京市出台的10条惠企措施，预计可使企业获益30多亿元。多位企业负责人表示，他们看到了惠企政策中的真金白银，也看到了政府支持企业稳定发展、战胜疫情风险的决心信心。

援企

“每天可以生产医用口罩20万只，抗击疫情我们也想多尽一份力。”陈章勇公司的主业原来是生产卫生材料和手术消毒巾，具备快速转产医用口罩的便利条件，公司也组织到了医用口罩生产原料的货源，他担心超范围经营的问题。结果，惠山区行政审批局启用“绿色通道”，经与市级部门沟通协调，向其核发了医疗器械生产备案凭证。

让企业头痛的问题不到两天就解决了。原来，无锡政策的东风在2月6日已经放出，在其支持企业共渡难关的20条政策意见中明确“帮助相关有生产资质审批需求的企业进入审批绿色通道”。

徐州金蝶软件有限公司是最早入驻当地淮海科技城的企业之一，租用园区的办公面积超过1000平方米。“疫情来临，园区为企业减负，不仅减免了我们2个月房租费用，还减免了1个月物业费用。”公司总经理刑刚说，两项加一起就是7万多元，这对他们这样的中小企业来说很给力。该公司享受的是徐州泉山区在省市扶持政策基础上制定的“惠企28条”。

同在淮海科技城的江苏弗瑞仕环保科技有限公司，急于扩产防疫物资需要增加3300平米生产车间，当地半天时间就敲定了厂房，租金也由正常情况下的18元/平米减至8元/平米。该公司总经理张建国说，这个支持力度是前所未有的。淮海科技城经济发展处处长王栋告诉记者，他们园区内239家企业已经全部享受到了该享受的扶持政策。

外贸企业也不孤单。泰州中裕消防科技有限公司主要做高分子材料扁平软管的研发、制造和销售，超过八成的产品销往海外。“我们原本计划大年初五开工生产，接着就要到国外参加展会洽谈新订单，疫情导致我们在手订单延迟交付，国外展销洽谈也去不了。”该公司董事长张小红说。

就在2月4日，泰州市在出台《关于支持中小企业抗疫情渡难关促发展的政策措施》的同时，还一并推出《关于抗疫情稳外贸的意见》。这一来，张小红的心情亮堂多了。她举了一项对企业直接有利的政策，“稳外贸政策第9条提出，引导进出口企业参加境外展会，对通过境外代理商参展的企业，给予每个展位2万元补助，我们已经联系好美国和加拿大的代理商去参展。”

稳产

2月10日，复工第一天。从事乳制品生产的南京小洋人生物科技发展有限公司遇到一道难题。“我们的原材料供应企业分散在河南、浙江等地，这些企业没有复工，也就给我们的复工按下了‘暂停键’。”公司总经理戴炳忠说出了难处。

远水不解近渴，南京溧水经济开发区为其牵头寻找本地供应商。2月12日，小洋人公司与溧水惠丰塑料谈成首笔合作，购买价值400多万元的塑料瓶；2月14日，又与一家包装材料企业对接，敲定购买它的包装纸箱。让戴炳忠满意的还有，《溧水区应对疫情支持制造业企业复工生产政策措施的通知》中明确鼓励企业开展生产互助，“对区内工业企业间采购产品、购买服务达300万元以上的，给予购买方采购总额3%的补贴，每家企业不超过100万元”。受惠这项政策，小洋人公司也将获得一笔采购补贴。

也是2月10日，位于盐城经济开发区的江苏现代综合特殊钢有限公司复工了，这是一家韩资企业。另外3位韩国回来的同事尚在隔离期，公司管理主要靠总经理朴成培守着，他说能够顺利复工得益于地方政府的指导支持，除了按照复工审批要求做好科学防控应对预案，“市政府还直接介绍口罩生产厂家与我们对接，不然我们怎能如此快速准备好这么多防疫物资！”他希望3月份能争取把产能指标给补回来。

企业要运转，资金很关键，特殊时期资金链紧张的企业不在少数。南通舒慧之家系统集成有限公司去年中标一家五星级酒店的智能设备，工程完工时间因疫情被迫推迟。在这节骨眼上，中信银行发放的200万元贷款也快到期。据了解，中信银行南京分行响应地方惠企政策，针对江苏多地受疫情影响的小微客户制定差异化的贷款还款方案。南通这家公司负责人唐震在得到免费续贷的消息后，眉间顿时舒展。

在苏州，吴中医药集团也得到了地方金融政策的大力支持，该公司是抗病毒药物盐酸阿比多尔在国内的重要生产商。1月28日，公司提前复工满负荷生产阿比多尔，以保障疫情严重区域的药品供应。2月2日，苏州市率先发布“苏惠十条”，其中包括发挥各政策性银行“国家队”作用，支持在苏分支机构加大服务对接力度。进出口银行江苏省分行在了解到吴中医药集团的融资需求后主动安排信贷员上门，9小时规范完成1亿元疫情防控贷款的受理、评审、签约、放款全流程。据悉，这笔贷款将专项用于抗击疫情药品的生产销售。

信心

各地惠企政策既是强心剂，也是充电站，不仅解了企业的燃眉之急，也为重装上阵蓄足信心。

位于江阴市顾山镇境内的圣华盾防护科技股份有限公司是一家主营特种防护服的高新技术企业。“我们有不少员工在外地，可是复工不能等。”公司董事长陈太球介绍，疫情发生后，他们投资约500万元新增一条防护服装生产线，对现有工业防护服生产线进行改造，动员50余名本地员工加班加点启动医用防护服生产。大年初二，当地政府了解到企业人员紧缺，从其他企业协调了100多名员工“助战”，一起投入到医用防护服的生产。

此外，江阴市税务部门用足各级税务惠企政策，就企业新购置设备以及捐赠物资涉及的税前优惠等问题进行“一对一”的指引辅导，预计可为企业节约税收成本近130万元。陈太球说，政府的服务能力让企业信心大增。

目前，“中国制造业第一县”江阴已经启动2019年度市级产业扶持政策兑现，对符合条件的企业加快兑付进度。其中，将向全市120多家科技型企业兑付1968万元奖补资金。同时，江阴还将帮助更多企业纳入国家和省、市政策扶持范围，集聚更多有效资源帮助企业有效应对疫情、实现良性运转。

宏昌天马是扬州市广陵区一家生产随车起重机的高新技术企业，连续多年位列“中国机械500强”。受疫情影响，公司出现了员工返岗难、物流运输难、上下游产业链配套难、企业经营成本上浮、流动资金不足、合同不能及时履约等。针对属地企业普遍存在的这些难题，广陵区在落实扬州市惠企政策16条的基础上又研究出台了8条政策意见，值得一提的是当地提出对企业计提设备折旧费用给予扶持，“自2月1日起至疫情结束止时期内处于停产状态的企业，对该类企业的设备折旧费用予以不超过25%的财政扶持，单个企业扶持总额不超过5万元”。

“这些政策体现了政府导向，对我们企业是定心丸，可以让我们心无旁骛谋发展。”宏昌天马相关负责人表示，下一步，公司将继续加大研发投入，复产增产，形成年产10000辆专用车的生产规模，项目达产后销售收入预计可达20亿元，较2019年实现大幅增长。

谈及各地为应对疫情出台的惠企政策，企业界人士谈到最多的一个词就是信心。2月19日，江苏省委书记娄勤俭在调研企业复工情况时也表示，企业遇到什么困难我们一定会帮助解决，希望你们坚定信心、严格管理，在落实好防控举措的基础上加快生产进度。