“你所不知道的宿迁”系列报道之二
不沿江不靠海,宿迁何以出海?
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收藏提起宿迁,你会想到什么?
是项王故里,还是中国酒都?是“江苏大粮仓”,还是“生态大公园”?是“春到上塘”,还是“耿车模式”?…… 一言以蔽之,宿迁是多面的、多元的,也是多彩的。
宿迁,还是江苏最年轻的城市。1996年9月25日,宿迁市第一届人民代表大会第一次会议闭幕,宿迁市人民政府正式成立。30年来,宿迁地区生产总值从120多亿元发展到突破5000亿元,全国城市排名从第146位提升到第66位,交出了一份追赶跨越的答卷。
“十五五”开新局,三十而立再出发。依凭奋进实干,这座城市的未来想象无限。
过去、现在与未来,宿迁有大家耳熟能详的标签,也有不为人们熟知的篇章。即日起,人民网推出“你所不知道的宿迁”系列报道,走近这座城市的另一面。
说到江苏与水脉的关系,除了八市沿江、三市靠海,京杭大运河亦流经江苏八座城市。
对宿迁而言,它不沿江不靠海,和大运河则颇有渊源,是全国唯一拥有大运河三个历史阶段主航道的城市。
更值得一提的是,这座内陆城早有“出海梦”,并且随着宿连航道去年底通航已经梦想成真。宿迁千年水运的基因,也被重新激活。

宿迁中运河西岸的东关口城楼。人民网记者 王丹丹摄
三条古运河,织就千年水运基因
午后的东关口历史文化公园,一幢青砖城楼立于中运河西岸,河上货船往来穿梭。这条流经宿迁城的中运河,开掘于清康熙年间,当时设宿迁东关检查过往船只,遂命名东关口。
“清代漕运鼎盛时,这里每日收缴关税达五万两纹银。”讲解员李敏在附近长大,小时候听老人讲关口的故事,觉得特别遥远。“去年以来运河上的船越来越多,那些故事好像又回来了。”
“隋唐走汴河即通济渠,元明借古黄河行漕,清代开中运河,三代运河都在宿迁留下了痕迹,也见证了从隋唐到明清的完整运河史。”宿迁大运河文化研究专家张福贵说,正是中运河让宿迁当年从一座淮北小邑,发展成为“北望齐鲁、南接江淮,居两水中道、扼二京咽喉”的漕运要冲。
大运河是贯通南北的航运通道,也是承载千年记忆的文化遗产,为江苏沿线留下了数座运河古镇,到了宿迁即为皂河古镇。历史上南船北马的盛景,在这里留下了独特的文化印记。如南京来的游客陈蕾所言,“以前只知道乾隆下江南,没想到他是在宿迁换马登船。”
据史料记载,乾隆六次南巡,五次驻跸皂河龙王庙行宫,御码头保留至今。他从北方走陆路到宿迁,换船南下;结束南巡回銮又至宿迁,在顺河集弃船登陆,换马北上。
运河不息,文脉绵延。如今,每年农历正月初八到初十,皂河龙王庙会如期而至。舞龙舞狮的队伍穿过古镇老街,踩高跷的艺人引得孩子追着跑,柳琴戏的唱腔从古戏台上随风飘出很远。
在张福贵看来,运河对宿迁的影响有其两面性。古时因水运通达而繁盛,近代则因沿海沿江城市率先开放而后发。“这也是宿迁人‘出海梦’的由来。”他说。

宿连航道宿豫船闸放行忙。张堃摄
一个“出海梦”:从地方构想到全省布局
“鲁济宁货5688,申请过闸。”
“收到,慢速进闸,注意安全。”宿豫船闸负责人季东兴看着调度屏,做出回应。这座船闸位于宿连航道与京杭大运河的“T字路口”,上下游水位落差3.4米,放一次水只需几分钟。
2025年12月8日,季东兴清楚地记得这一天上午8点,由7艘800吨级货船组成的首航船队驶入船闸,全长124.2公里的宿连航道(宿迁段)正式通航。宿迁人的出海梦,在这一刻照进现实。
事实上,宿迁早在建市之初,拥有一条出海航道的梦想就已萌生,最便捷的方案就是打通与连云港的内河航道。“难点在于立项和审批。”宿连航道项目办工作人员乔星坦言。
2014年,宿迁市提出“心向大海、接轨上海、融入沿海、联江通海”的“四海战略”;随着宿迁积极向省有关部门争取宿连航道工程立项,该项目陆续纳入多个省级规划,到2017年4月通过省发改委可行性研究报告审查;2020年6月,宿连航道一期工程开工,历经5年半建设实现通航。
2023年3月出台的《江苏省人民政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》提出,将宿连航道纳入二级航道网规划,明确按“三级实施、二级预留”建设。目前,宿连航道二级航道整治工程已开工,计划2029年建成。
“宿连航道是全省干线航道网‘两纵五横’主骨架最北端的‘一横’,不仅填补了徐宿连地区高等级横向航道的空白,也为鲁西南、皖北等地打通了一条便捷的内外贸出海通道。”宿迁市交通运输局副局长贾锋说,连云港至宿迁集装箱航线通航后,时间比过去节省约2/3,综合物流成本降低约1/3。

运河宿迁港铁路专用线运送货物直达港口。人民网记者 王丹丹摄
一条新航道,如何激活一座城
航道通了,更大的文章在于“怎么用好它”。宿迁为此推进“港航产贸一体化”,帮助企业降本增效。
运河宿迁港,龙门吊起起落落,一艘从连云港驶来的货船靠岸,吊机将澳大利亚进口燕麦的集装箱从船上卸下。作为宿连航道开通后首批“陆转水”的企业之一,江苏西麦食品有限责任公司这些原料以前从连云港清关后走公路,一个大柜运费将近2000元。宿迁市兴港物流有限公司货运代理业务部负责人耿白告诉记者,为帮助企业顺利“陆转水”,他们与港口协调船公司将进口用箱期从7天延长到21天,确保货损和时效可控。
“每个大柜能省两三百元,整体成本降下来了。”西麦食品物流负责人表示,“希望宿连航道早日实现二级航道改造,那时候我们的货物就能全部走水运了。”
出海方向不止连云港。2025年11月,宿连航道通航前不久,运河宿迁港铁路专用线开通试运营。如今,这条6.283公里的铁路将宿淮铁路与港口相连,集装箱从船上吊起,可直接装上列车发往宁波、上海。
“专用线的开通将铁路干线延伸到码头,为企业打通了‘最后一公里’。”耿白说。目前,宿迁港已开通12条内外贸集装箱航线,每周超50航次。
利好还沿着航道向产业腹地辐射。在沭阳县高墟镇,桐昆恒阳化纤的码头货船繁忙。你或许不知的是,桐昆恒阳化纤总投资达150亿元,是沭阳县单体投资最大的工业项目,这个“巨无霸”6年前选址在此的关键正是宿连航道从厂区旁经过,政府配套建有码头。
如今,桐昆恒阳化纤每年原料进港量超300万吨,依托水运年节约运输成本近亿元。这不仅是一家企业的成本账,更是宿迁打通出海通道后,城市产业承载力、招商吸引力与发展能级持续跃升的真实写照。
傍晚时分,宿豫船闸调度室,季东兴送走了当日最后一班货轮。船队自京杭大运河转向宿连航道东行,船上载着满舱货物,航道连着产业未来,这座不靠海的城市已然摸到了大海澎湃的脉搏。
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