南京溧水区人民法院出台八条举措 “护航”千亿级产业
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发布会现场。溧水区委宣传部供图
近日,南京市《溧水区人民法院关于服务保障打造千亿级新能源制造产业八条举措》正式发布,针对区域新能源企业面临的法律痛点,提供专业化司法服务,为当地千亿级新能源制造产业发展筑牢法治保障。
据了解,溧水目前已集聚3家新能源汽车整车龙头企业,产业链规上企业达84家,其中国家级专精特新“小巨人”7家,全年整车产量达9.5万台。2025年,溧水开发区新能源汽车产业产值达527亿元、同比增长8.2%,占园区规上工业产值的57.2%、全区产业产值的81%。
“我们建成了全省配套最全的新能源汽车产业基地,获评江苏省新能源汽车产业基地、国家火炬特色产业基地。”溧水开发区经发局局长张琦介绍。产业布局上,溧水开发区已形成“一核引领、三片联动”的发展格局:以新能源大道为核心的区域布局整车、动力电池等核心业态,团山片区聚焦科创研发,新淮大道片区主打先进制造,临空片区负责跨境贸易,6000亩产业工业用地的承载能力持续提升。

新能源汽车企业生产车间。溧水区委宣传部供图
随着产业规模扩大,当地新能源企业面临合同纠纷、保全过当、诉讼周期长、技术保护不足等现实问题。此次发布的“八条举措”针对性回应上述痛点,明确组建新能源产业案件专业化审判团队,对整车制造、动力电池、智能网联等领域案件实行集中审理。
举措提出,将打造涉新能源企业诉讼服务“快车道”,对相关案件实行立案、保全、调解、审理、执行“优先标识、快速办理”;推广“活封活扣”模式,对企业用于科技创新、产品研发的设备采取动态监管,避免简单查封影响企业正常生产。
溧水区法院民二庭庭长高传法表示,法院将在新能源产业集聚区设立法官工作站,推动纠纷在行业内高效、低成本化解;同时定期走访企业,为涉诉较多的企业定制《法律诊断意见书》,助力企业防范法律风险。
针对暂时陷入困境但具备高新技术和市场前景的新能源企业,举措明确将综合运用重整、和解等手段,依托府院联动机制,协调解决信用修复、资产处置、招商引资等问题,助力企业纾困重生。此外,溧水法院还将深化与开发区管委会、工信、科技、商务等部门的常态化协作,提前研判产业发展各环节法律风险,制发司法建议,推动矛盾纠纷源头化解。
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