陈刚在WG6数据基础设施标准工作组会议上发言。人民网记者 鞠峰摄

11月3日至7日，全国数据标准化技术委员会（下称“全国数标委”）2025年第二次“标准周”活动在江苏省南京市举行。活动期间，烽火通信战略研究院院长、全国数标委委员陈刚围绕“从‘建得好’到‘用得好’：国家数据基础设施迈向‘场景—数据—空间’价值释放新范式”主题进行了分享。

陈刚说，国家数据基础设施建设是数字经济时代的基石，目前，我国在此领域建设已取得了阶段性成效：制度体系逐步完善，地方实践不断涌现，可信数据空间已覆盖20个行业领域、4个城市治理领域及900多个应用场景。在国家数据局指导下，全国数标委主导起草研制了数据基础设施、高质量数据集等几十项数据标准，为地方数据基础设施建设提供了参考和指引。

“不过，各地在建设过程中仍面临挑战，例如技术创新与场景应用适配不足；数据集建设与业务场景脱节，存在‘为建而建’的现象；商业模式和价值实现路径不清晰，数据提供方、运营方等多方利益分配与责任界定不明确等。”陈刚说。

针对上述问题，陈刚建议，应建设以场景为驱动的高质量数据供给流通一体化平台。他举例说，“两农”征信可信数据空间在保障各方数据权益前提下，促进多源数据融合开发利用，提高“供数、用数”效率，银行借助农业经济数据和市场数据开展信用贷款和风控。

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