人民网南京1月12日电 （王丹丹）12日上午，南京市十七届人大三次会议开幕。市长陈之常代表市人民政府向大会报告工作。陈之常在《政府工作报告》（以下简称《报告》）中透露，2024年全市地区生产总值(GDP)预计增长4.5%左右，2025年经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长5%左右。

《报告》指出，2024年南京经济运行总体平稳、稳中有进，各项工作迈出新的坚实步伐。29项成果获国家科学技术奖，居全国城市第三位；185项成果获省科学技术奖，占全省63.8%；获评国家级制造业单项冠军企业13家，居全国第四位；新增国家级专精特新“小巨人”企业 121家，居全国第六位；铁路南京北站枢纽工程开工，宁扬长江大桥建成通车；基本公共服务水平连续7年排名全省第一，第15次入选“最具幸福感城市”。

过去一年，南京全力以赴推动经济运行平稳向好，在省内率先出台“两新”实施方案，完成设备更新8.3万台，拉动汽车、家电等销售310亿元，社会消费品零售总额预计增长4%左右，招引备案投资金额亿元以上开工类项目612个、注册资本亿元以上运营类项目117个；因地制宜发展新质生产力，全国重点实验室达25家，万人发明专利、高价值发明专利拥有量均居全国第三，人才资源总量达 415 万人，同比增长 8.9%，入选国家和省级重大人才工程人数保持全省第一；新型工业化扎实推进，苏南特钢材料集群入选国家先进制造业集群，在工信部软件名城评估中位居第四，生产性服务业占比提升至 56.6%；用心用情保障和改善民生，城镇新增就业21.9万人，获评“最佳促进就业城市”，居民人均可支配收入预计达7.5万元，完成100 公里供水管网、75 公里污水管网、316 公里老旧燃气管道新建或改造。

2025年是“十四五”规划的收官之年，南京市政府工作的总体思路是聚力打好经济强基提振、产业科技创新、改革集成突破三大关键仗，全力打好开放能级提升、城乡融合发展、民生和社会治理三大攻坚仗。2025年南京经济社会发展主要预期目标是：一般公共预算收入正增长，社会消费品零售总额增长5%左右，外贸进出口、实际利用外资稳中提质，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到4%，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

新的一年，南京将重点抓好以下九个方面的工作：把稳增长放在更加突出位置，有效落实稳楼市各项政策举措，加快新街口、元通等商圈提质升级，全年推动300个招商项目开工建设，完成实际投资1600亿元；把产业强市建设作为新旧动能接续转换的重中之重，坚持以重大项目引领石化、钢铁产业焕新，打造万亿级软件产业集群，打造5千亿级新型电力产业集群，建成智能工厂110家；打造具有全球影响力的产业科技创新高地，争创国家产教融合试点城市，力争新增1家国家级创新中心，新增省级以上专精特新企业200家；统筹推进深层次改革和高水平开放，平等有效保护民营企业产权和企业家合法权益，推动243项行政审批事项全程网办，落实宁镇扬一体化发展三年行动计划。

《报告》提到，2025年，南京将提升城市规划建设治理水平，开通运营5号线、3号线三期、10号线二期，力争建成6号线、宁马城际，推进96万平方米城中村和198万平方米老旧小区改造；建设都市现代农业强市，农业特色产业一二三产融合总产值增长10%以上，整村建设50个具有金陵村韵的和美乡村；加强生态文明建设，实施800个重点治气工程项目，推动新济洲、老山等5个“生态岛”试验区建设；激发文化创新创造活力，推动荷花塘、颐和路、百子亭、梅园新村等历史文化街区、风貌区保护复兴；增进民生福祉，全年城镇新增就业21万人，大力发展银发经济，推进养老服务网络建设，实施“宁享助餐”提升计划。

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