编者按：长风万里，浩荡前行。回望这一年，江苏出台“33条”，巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展，各地各部门也积极出台一揽子增量政策，进一步夯实增长支撑、提振发展信心。

政策好不好，关键看实效。今年以来，各地各部门不断扩大政策知晓范围，进一步提高政策的知晓率和受益率，打通政策落实“最后一公里”。交汇点新闻客户端即日起推出《政策成效观察》栏目，通过一个个项目、一件件实事，看政策暖风如何化为发展暖流，增强经济回升向好态势。

【政策回顾】

开展关键核心技术攻关。组织实施50项国家区域创新发展联合基金项目，以及80项前沿技术研发项目和40项科技重大攻关项目，形成原创技术和产品。建立职务科技成果资产单列管理制度，建设一批概念验证中心和中试验证平台。针对产业链检验检测能力空白领域，新建省质检中心、计量中心和产业计量测试中心共12个。

——关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施

加快关键核心技术攻关。深入实施全省市场监管科技创新三年行动，瞄准制约新质生产力发展的“卡脖子”问题，组织开展前沿、关键技术研究。组织实施省局重大科技项目20项左右，新承担国家和省部级科技项目20项以上，形成一批前瞻性、基础性研究成果，新培育市场监管总局和江苏省科学技术奖励成果8项以上。

——省市场监管局关于巩固增强经济回升向好态势若干措施

【落地实例】

南京市破解企业材料模态测试难点

布雷博（南京）制动系统有限公司是一家提供高性能汽车制动系统设计制造的供应商，其主要产品制动系统和零部件、制动盘以及制动卡钳处于国际领先水平。长期以来，该公司的制动系统和刹车盘等核心产品是通过国外测试机构“标准样件”进行量值传递，这种溯源方法不能保证关键参数的准确可靠，且产品的模态测试参数更是与其惯性质量和刚度相关，会直接影响产品的制动性能。

了解到企业急需自主可控的量传技术后，2024年6月，南京市计量院江苏省新型半导体材料产业计量测试中心（筹）立即成立材料模态测试攻关团队，反复研究制定溯源方案，搭建自主可控的测试系统，成功为该公司的标号刹车盘产品和刹车盘固有频率标准样块完成了模态测试。

目前，该院研发的“主动激振激励和锤击激励”的测试方法，通过对激励响应信号的分析，实现了不同位置、敲击力度和试验复现下时域和频域波形的采样以及一阶、二阶固有频率的测量，并可溯源至国家中频振动基准装置。正是基于这一突破性的检测技术，使得企业材料和关键零部件不用再依靠国外测试机构的量传方法，为固有频率这一关键参数的测量提供了计量数据支撑，助力先进制造业的自主创新和高质量发展。

【政策回顾】

推进市场准入便利化改革。积极争取市场监管总局不含行政区划企业名称登记管理授权，统一含“研究院”等特殊字样企业名称审查规则，完善例外情形线上申报服务机制。探索在更大范围和领域推进“一照多址”改革。深化“高效办成一件事”改革，将电力报装纳入企业开办“一网通办”范围，推动企业迁移登记一件事落地见效，优化企业信息变更、注销登记和开办餐饮店等多个“一件事”系统功能，提升办事体验，持续降低市场准入制度性成本。

——省市场监管局关于巩固增强经济回升向好态势若干措施

【落地实例】

淮安市淮阴区“个转企”一件事助力经营主体高效转型

2024年8月6日，淮安市淮阴区王营镇用胜烟道加工厂负责人罗先生在淮阴区政务服务中心企业开办专区工作人员的指导下，仅用几分钟就成功办理“个转企”转型升级业务并当场拿到营业执照，罗先生连连点赞。

为扩大经营规模，提升市场竞争力，罗先生萌生了转型为公司的想法，向市场监管部门咨询了解相关情况。8月6日，在市场监管部门工作人员的指导帮助下，罗先生来到淮阴区政务服务中心企业开办专区，使用电子营业执照登录“江苏政务服务网”，进入“个转企一件事”平台，轻松完成自主申报。在领取新营业执照及赠送公章的同时，罗先生还一站式办理了税务登记、银行预约开户、社保参保登记、医保参保登记等事项。

依托淮安市“个转企一件事”平台，“个转企”全流程办理时间从3个工作日压缩到50分钟，材料从8份减少至2份，9个部门办理事项由串联调整为并联，让经营主体办事更高效便捷。

【政策回顾】

推动食品产业优化升级。组织开展食安“企”航活动，通过现场指导、专家会诊、“特食会客厅”等形式帮助食品企业解决生产经营过程中遇到的问题和困难。搭建食品生产许可会商平台，开展保健食品原料生产许可试点。组织开展抽检不合格食品企业技术帮扶，完善“发现问题、技术帮扶、督促整改、复检验证”工作模式，提升企业食品安全管理水平。加快推进特殊医学用途配方食品实训基地建设，助力特医食品人才培养和产业发展。

——省市场监管局关于巩固增强经济回升向好态势若干措施

【落地实例】

省质检院“一企一策”精准解决食品生产企业技术难题

江苏亿口佳食品有限公司是一家从事食品生产、食品销售、农副产品销售等业务的公司，长期面临生产车间环境温度湿度偏高、清洁处理后的部分生产设备和食品的接触面有食物粉屑等粉尘残留等问题。

了解到相关情况后，2024年8月，省质检院迅速组织专家前往该公司，针对企业提出的生产车间室内环境控制、生产设备粉尘残留等问题，通过现场踏勘、就地“问诊”、座谈交流等方式，就原料把控、环境控制、工艺配方改进、包装材料选择等方面问题一一进行解答，提出减少生产原料在冷库中贮藏时间，合理控制原料出库温差，原料拆包后和分装前增加除湿步骤，采用机械、物理和化学方法除霉等一系列详细可行的解决方案。

为确保帮扶成果的实际转化和有效应用，省质检院派专家团队持续跟进，与帮扶企业保持密切沟通。该公司负责人表示，公司已根据专家提出的方案进行整改，解决了长期困扰的难题，推进了企业的高质量发展。（许愿 洪叶）

来源：新华日报·交汇点

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