科学精准政绩考核推动高质量发展
江苏昆山:差异化考核让园区产业特色更加凸显
近年来,以江苏实施高质量发展综合考核为契机,昆山市用好科学精准政绩考核“指挥棒”,抓导向、施减负、看实效,形成“一班人马、一个文件、一套考卷、一种算法、一次统考、一体运用”的“六个一”考核体系。当地重实干、重实绩、重担当的政绩考核观,为经济社会高质量发展注入了强大动力,助推全市上下凝心聚力打造中国式现代化的县域示范。
咖啡产业园、先进计算产业园、低空经济产业园......在江苏昆山的产业版图上,各类特色专业创新园区错落分布,区域经济各领风骚。科学精准的政绩考核观,是当地园区产业特色凸显的指挥棒。
据了解,由于昆山花桥经开区服务业占总产值的80%以上,2024年度昆山市区镇高质量发展绩效评价体系中就对其降低了与服务业关联度较低的工业产值增速、技术合同成交额等指标权重,提高了与服务业关联度较高的总部经济发展、文化产业营业收入增量贡献率、国内贸易增量贡献率等指标权重。
“根据地区产业发展特点确定不同的考核指标权重,这种实事求是的精准化考核体系大大减轻了基层考核压力,使基层可以集中精力去做事,从而实现高质量发展的方向性突破。”昆山花桥经开区党群工作部部长朱雪华说。
昆山经开区、昆山高新区以特色工业集群和高新技术产业见长,拥有元宇宙产业园、咖啡产业园、先进计算产业园等目标千亿级特色园区,当地对其考核指标权重即有别于花桥经开区,研发支出占地区生产总值比重、高新技术企业数等创新发展类考核指标权重为全市最高,其中昆山经开区工业产值增速考核指标权重是花桥经开区的2倍。
差异化、透明化、精准化的考核指标,也让当地越来越多的干部职工习惯用高质量发展的思维去谋划和推动工作。在昆山高新区经发局副局长彭峰看来,“针对高新区发展特点,对研发支出占地区生产总值比重、高新技术企业数加大考核权重,这引导我们要持续通过高素质人才、高科技企业引进、储备来推进高质量发展。”昆山综保区管理局副局长邵志强曾深度参与昆山咖啡产业园建设,他现在更多考虑的是如何“走出去、请进来”,扩大产业优势,合理配置资源,最大限度地将咖啡产业可持续地发展下去。
“按照新发展理念精减考核项目,设置关键性、引领性指标,根据区镇特色化定位赋予差异化指标权重,推动干部干事创业由‘平均用力’向‘靶向发力’转变,因地制宜加快发展新质生产力,把工作重心锚定到高质量发展首要任务上来。”昆山市委常委、组织部部长孙勇说。
科学精准的政绩考核,使昆山各区镇特有禀赋得到了发挥,高质量发展不断走向深入。今年前三季度,昆山实现地区生产总值3784.95亿元,按可比价格计算同比增长6.2%;完成规上工业总产值8634.70亿元,同比增长8.0%,规上工业增加值同比增长11.7%;进出口总额5692.19亿元,同比增长13.5%。
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