最近，镇江丹阳市有居民向我们新闻热线025-83195110反映说，他们当地有一个别墅区，业主拿房后只要向物业公司缴纳一定数额的保证金，就可以明目张胆地搞违建。当地城管部门也是执法不力，导致小区违建处于失控的状态，那事实情况究竟如何？

【别墅区变成大工地 违建形式多样】

界牌新村位于丹阳市界牌镇中心位置，整个小区共有300多栋联排别墅，6月27日记者进入小区时 ，发现这里就像一个大工地，好多别墅的外围都搭着脚手架，摆放着建筑材料。记者进入其中一栋别墅，有几名工人正在房顶施工，别墅原先的尖顶已经被拆除，新浇筑了一层楼板，准备再新搭一层房子。

现场工人说：“原来尖顶拆掉了，弄成平顶的了。”

包工头说：“改造一下20万左右，增加将近两百平方面积吧。”

在小区的中心位置，有两栋别墅已经改造完成，由原先带尖顶的欧式风格，变成了四四方方的造型，并且在别墅的顶部还加盖了一间阳光房。

现场工人说：“改是现浇混凝土，肯定安全。”

【物业收钱后不管事 建违建要送香烟？】

除了把尖顶拆除搭建房子，还有很多业主利用露台空间或者是在车库顶上搭违建， 甚至有的业主利用别墅边上的空地，新搭了房子。经过改造后，这些别墅的造型也是五花八门，整个小区显得杂乱无章。那么如此明目张胆地大搞违建，物业和城管部门不管吗？一位业主告诉记者，他是花了钱才搭好违建的。

界牌新村业主说：“只要东西送到位，想怎么搞怎么搞，你把房子敲掉都不要紧。”

知情人表示，这里的业主在装修房屋之前，必须向小区物业缴纳一定数额的保证金， 名义上是为了防止业主建违建，只要交了这笔钱， 业主家有建筑材料进场时，物业人员就不再阻拦。

包工头说：“这里面的物业，你开工了，多少要给他一点。他要给你出一些相关手续，钱要给的，他有张票要开给你，现在好像是交到物业1万元吧。”

界牌新村物业管理人员说：“这边有多有少，我给你看看十几本账呢。刚开始不许动，不许给你搞违建，现在大家都搞违建，适当就交点钱就算了。交给我就行了，我开票给你。”

物业人员表示，大部分业主交了钱后，或多或少都会搞一些违法建设，所以这笔钱他们将来也不会退还给业主。

界牌新村物业管理人员说：“动一动就违规，但是大家都在动，你也好动啊。”

物业公司收了钱不管事，当地的城管部门对违建也视而不见吗？

界牌新村物业管理人员说：“城管他阻止你怎么弄呢？这里违规了不许做，我叫他来，拿点香烟抽抽就不管了。”

界牌新村业主说：“他只要看到哪家装修他就找你，送点香烟就好了。”

包工头说：“城管估计得几条香烟吧，他肯定会找你。”

【城管拒绝现场执法 称实名举报才会查】

记者把掌握的情况向界牌镇综合行政执法局进行了举报，让人意外的是，执法人员拒绝到现场进行执法。

丹阳市界牌镇综合行政执法局局长聂旭光说：“你找物业，让物业跟我们沟通。”

丹阳市界牌镇综合行政执法局执法人员说：“我们当初是准备去拆的，没拆下去，就失控了，最后我们也没办法。执法机关首先要经过镇政府同意，不然执法费用谁来出呢？有些东西是需要专业机构来鉴定、来进行拆除的。我们去制止，业主说人家能建我们不能建，你告诉我们怎么回答。”

经过再三沟通，执法人员又表示，记者必须实名举报他们才会去查。

丹阳市界牌镇综合行政执法局执法人员说：“你们这种举报是什么意思？把你的联系方式登记下来，进行实名举报，我们来记录。为什么要举报人家，说明理由就行了。”

丹阳市界牌镇综合行政执法局局长聂旭光 ：“里面牵扯事情太多了，我们介入确实有压力。”

【正午锐评：违建失控执法部门难逃其责！】

好端端的别墅区成了大工地，在刚才的节目中相关执法人员也承认“违建失控”。那么“违建失控”背后的原因是什么？首先是小区的物业公司，他们是防控违建的第一道关口，但收了钱后就不管事了。再就是城管执法部门，很明显没有依法履行职责，存在对违建管控不力的问题 。面对违法建设，我们的执法人员必须主动作为，严格执法，而不该以“缺少经费”“有压力”等借口推诿扯皮， 甚至撂挑子。也希望丹阳市纪检监察部门能介入调查。对于丹阳市界牌新村违建的后续处理情况，我们也将继续关注。

来源：江苏省广播电视总台

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