淮安市清江浦区:坚持两手抓两促进 推动党纪学习教育见行见效
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“这既是一次党性教育之旅,更是一次心灵洗礼之旅。”前不久,江苏淮安清江浦区72名年轻党员干部,到周恩来童年读书旧址、苏皖边区政府旧址等红色教育基地开展党纪学习教育,以此赓续红色基因、涵养清风正气。连日来,当地坚持开展党纪学习教育与中心工作两手抓、两促进,坚持推动遵规守纪与强化履职尽责同步发力,推动党纪学习教育融入日常、抓在经常。
清江浦区党组织书记党纪学习教育专题培训现场。周雨晗摄
抓“关键少数”带动绝大多数
为确保党纪学习教育扎实推进、有效覆盖,清江浦区一手抓“关键少数”带动绝大多数,一手抓薄弱环节,确保基层党组织、流动党员学习不掉队。
抓示范引领,细化完善区委常委会党纪学习教育重点工作安排,清江浦区29名区级党员领导干部在专题读书班暨中心组学习会上交流研讨,并深入挂钩镇街、分管条线领域调研推进。
5月30日,该区组织开展全区党组织书记党纪学习教育专题培训,邀请淮安市纪委监委宣传部部长朱旭从为什么要加强党的纪律建设、违反党的纪律的突出表现、如何做遵规守纪的“明白人”等三个方面作专题辅导,进一步强化党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识,始终做到忠诚干净担当。
此外,当地还用好分层分类指导,对机关事业单位、国有企业在职党员,紧盯重点对象和关键岗位,开展新提拔和年轻干部《条例》专题培训、“六项纪律”边学边查边改;对“两新”组织和流动党员开展驻外送学、区域联学、云端共学;对村(社区)老党员建立“一包三学”机制,不断提高学习教育覆盖面和实效性。
清江浦区把警示教育课堂搬到庭审现场。王宇萌摄
变反面典型为警示“活教材”
“我对不起组织的培养,对不起领导的信任,也对不起我的家人,我自愿认罪认罚。”5月9日,清江浦区人民法院对淮阴生态环境局原党组成员、副局长朱某某涉嫌受贿一案开庭审理,朱某某在庭审中做出悔过表态。
清江浦区直单位、镇街、新提拔科级干部、关键岗位干部130余人,现场旁听了庭审过程。当地把廉政警示教育搬进审判现场,给党员干部上了一堂生动的纪法教育课。
在清江浦区人民法院党组成员、政治部主任、机关党委书记吴洪武看来,此次旁听庭审活动把身边的“反面典型”变成廉政警示教育的“活教材”,既是一节生动具象的拒腐防变课堂,更是一场直击心灵的廉政教育洗礼。
党纪学习教育开展以来,清江浦区用好警示案例,建立“沉浸式”旁听庭审、“小班式”现身说纪、“实境式”红色教学机制,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
该区还抓好日常提醒,围绕近年来查处的违纪违法典型案例,摄制《破题开局 一严到底》警示教育片,累计组织观看70余次、受众8000人次;研究制定《廉情抄报工作办法(试行)》,定期通报群众身边的不正之风和腐败问题集中整治等工作要求;线上开设党纪学习教育专题专栏,打造家风教育实境课堂,打造基层干部警示教育馆。
清江浦区低效能用地再开发。吴骊珠摄
抓住一个“实”字 落在一个“干”上
开展党纪学习教育,清江浦区抓住一个“实”字,落在一个“干”上,实现以学促干、服务大局。
低效建设用地再开发面临着利益协调难、管理机制存在堵点等问题。以清江浦区韩侯南道200号为例,该地段的两家企业生产经营面临困局,大部分厂房被出租用于废旧金属回收、食品配送、快递等行业,亩均税收常年处于2万元以下,两个地块被列入该区低效用地清理范围。
清江浦区在与一家公司开展地块清理洽谈时了解到,企业存在土地使用权和房屋产权被抵押且无力偿还银行贷款的问题。为保障收储工作顺利推进,该区积极发挥纪委和相关部门的联动作用,由区属国有公司与该企业签订专项借款合同用于偿还银行债务,借款从企业搬迁补偿款中扣除,同时通过签订不动产抵押合同、办理第二顺位抵押等形式将国有资金支付风险最小化。
在地块收储过程中,除了区属国有公司不断推进,清江浦区纪委还创新出台《关于实施尽职免责激励担当作为的暂行办法》,支持和鼓励干部“敢为”,联动突破集中连片地块清理工作征收过程中的瓶颈,有效保障了重点项目的落地实施。
“遵规守纪与积极作为从来都不矛盾。”清江浦区相关负责人表示《中国共产党纪律处分条例》明确“不能为”的各种情形,不是束缚党员干部干事创业的手脚,而是要在知边界、明底线的前提下更加奋发有为。该区将坚持“两手抓、两促进”,以开发园区改革创新突破和补短板、培优势、创特色三个重点为抓手,引导党员干部在遵规守纪前提下安心工作、放手干事,真正把党纪学习教育激发的动力活力转化为推动高质量发展的实绩实效。
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