根据省委统一部署，省委第一巡视组于2023年4月18日至6月28日对建邺区开展了巡视，并于10月13日进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将省委巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作主要做法

区委及时召开区委常委会会议，专题部署集中整改工作，成立由区委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，细化形成一一对应的“问题清单”“任务清单”和“责任清单”。紧扣巡视反馈的12个方面44条问题，制定“1+3”《整改方案》，明确整改措施130项，从反馈指出的具体人、具体事改起，做到目标量化细化、措施务实管用、方案科学可行，推动长治长效。

一是深化认识抓整改。区委常委会组织集体学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及省、市相关部署要求，推动全区上下把巡视整改作为重大政治任务，切实做好巡视“后半篇文章”。召开省委巡视整改专题民主生活会，从政治上找差距、从思想上找症结、从工作上找问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步明确整改措施及努力方向。围绕“深刻剖析生态科技岛建设发展整体滞后根源”主题，开展主题教育典型案例解剖式调研，突出立行立改、真抓实改、长管长改，以更大力度破解矛盾、攻坚克难、打开局面，加快推动巡视反馈有关生态科技岛建设发展问题整改。

二是以上率下抓整改。发挥“头雁”关键作用，针对巡视反馈的“招引项目质量不高”“江心洲生态科技岛征迁安置矛盾突出”等涉及广、推动难、见效慢、影响大的“硬骨头”，由区委、区政府主要负责同志亲自挂帅，推动整改。强化推进机制保障，区委建立整改工作领导小组每月调度，各项整改任务牵头负责人每周推进，督查推进组随机实地问效的工作机制，紧盯“进度表”，加快把“路线图”转变成“施工图”“实景图”。

三是注重实效抓整改。坚持对即知即改的问题不含糊、不拖沓，对矛盾突出的问题不回避、不敷衍。针对群众反映的“停车难”问题，在北部老城区和南部莲花保障房两个重点片区，充分利用城市边角、闲置地块等，新增3处公共停车场；协调推动共享停车场开放，试点打造莫愁湖小学停车资源共享场景。针对江天瓴筑等项目延期交付问题，逐项成立工作专班，明确包案领导、牵头单位和责任单位，该项目已建成交付。

二、整改进展情况及成效

1．关于“江心洲生态科技岛整体建设进度滞后”问题的整改。一是持续完善城市功能。G03口袋公园已向公众开放。基本完成道路河道建设，目前全岛市政道路完成58公里，占规划里程80%，河道完成25公里，占规划里程90%。民安街、文治街等道路纳入2024年城建计划，正在进行前期手续办理。持续打造海绵城市省级示范区，江心洲海绵城市被选定为江苏省海绵城市联盟年会暨海绵城市高质量发展论坛现场观摩点。二是加快项目建设进度。2023年已建成省测绘中心和元枫恒气象产业园载体并投入使用，面积合计约6万平方米。省环保科技创新基地、低碳生态产业园、国恒大安全科创中心等项目正在推进。220千伏变电站、永定街加油站、水陆消防站项目正在办理相关手续。三是丰富商业业态。研究制订相关政策，激发市场活力，加快高品质配套落地，推动江岛驿站设立和体育公园建设。对“江岛新天地”楼宇及设施设备全面检查和整体修缮，积极对接自行车骑行俱乐部、独立影院、米其林/黑珍珠餐厅、亲子/萌宠等项目，稳步推进“江岛新天地”开业筹备及运营工作。

2．关于“江心洲生态科技岛经济贡献度低”问题的整改。一是促进税收稳步增长。生态科技岛2023年完成全口径一般公共预算收入14.55亿元，增幅4%。实现GDP18亿元，增速7.5%，信息软件业同比增长15%，科研技术业增长11.8%。二是不断做大总量。持续做好统计数据纳统工作，确保应统尽统。动员企业积极申报入规、“小升规”工作，2023年新增“四上”企业11家。三是推进关键指标完成。强化外资、外贸企业招引，2023年引入外资企业13家，实缴外资266万美元；引入外贸企业23家，完成进出口额10.7亿元人民币，增速212.4%。重点攻坚新都市工业企业招引和特色企业培育，2023年新增工业企业1家、省级“专精特新”企业2家。四是提高创新指数。印发《南京生态科技岛服务业扩大开放行动方案（2023~2025）》。构建ESG评价体系，加快绿色金融服务平台项目建设，推动上线服务。

3．关于“江心洲生态科技岛科技含量少”问题的整改。一是加大科技型中小企业培育。至2023年底，生态科技岛科技型中小企业完成入库110家，完成40家高企申报（26家入选）；入选1名国家级人才、1名省级创新类人才；4人进入2023省级人才创业创新类答辩环节；3人通过博士类市级审核，2人入选专家工作室项目（其中1人晋级市级）。莱科智创空间成功申报省级众创空间。二是深化应用场景建设。建成“生态科技岛环岛智慧步道”智慧文旅应用场景，通过中国田径协会“五星智慧型健身步道”审定。完成精准公交示范线、自动驾驶观光线、自动驾驶接驳线等智慧交通应用场景落地。三是深度整合高校与科研院所资源。链接南京大学等高校资源，依托扬子江生态文明创新中心资源，加强与在岛新研机构联系，2023年实现研究院孵化及引进企业营收超3亿元。四是持续跟进项目。围绕智慧治理应用场景，持续推进项目落地，同时推进新型公交先导区（智能网联先行区）建设，通过“南京市智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作”验收。

4．关于“江心洲生态科技岛征迁安置矛盾突出”问题的整改。一是加快推进安置房建设进度。三期安置房AD地块建设计划2024年12月完工，BC地块建设2025年6月完工；四期安置房建设2025年12月完工。二是加快拆迁扫尾工作。针对省委巡视指出的待征迁居民问题，已完成42户征迁。三是做好群体矛盾化解。目前已有序化解5个群体性矛盾：升龙桃花园著、中南璞境等已交付；口袋公园公厕已改建成下沉隐蔽式公厕；洲头公园拆迁回购工作已按照框架协议及评估价格支付完毕；调整三、四期拆迁过渡费，通过居民代表微信群发送6期《生态科技岛安置房建设工程周报》，通报建设进度情况，积极化解群体矛盾。

5．关于“‘岛城弱联’制约发展”问题的整改。一是优化岛城公交。结合出行需求对486路公交线路进行优化调整。园区接驳线路由2条增为3条，停靠站点由16个增为24个。二是扩大南京眼步行桥功能。步行桥开放时间由原7:00-22:00调整为6:00-24:00。三是推进江心洲过夹江通道项目。“江心洲过夹江通道规划方案及工程可行性研究项目JJTD-GHGK标段”已确定中标公司，建设需求及相关项目基础信息已由市发改委征询转报省发改委。四是推进南京地铁4号线江心洲设站。目前已明确建设资金出资方案，待省发改委批复；2023年12月28日，市地铁集团召开江心洲设站工程项目建议书专家评审会和可行性研究报告专家预评审会。

6．关于“金融诉讼案件呈爆发式增长”问题的整改。区法院金融法庭与长三角金融多元调解中心紧密对接，初步实现“一体化办公、一键式互联、一揽子解决”的一体化运行机制。推动长三角金融多元调解中心引入3家民间调解组织和多家专业调解机构，参与诉前调解。开展金融纠纷调解员专项培训，加强调解机构队伍建设，提升诉源治理专业化水平。加快“金融一体化平台”研发，引入区块链技术，提高金融纠纷化解质效。自省委巡视反馈以来，区法院金融法庭立案数呈下降态势。

7．关于“私募基金等新金融领域风险防范不足”问题的整改。一是部署集中和常态化排查工作。组织开展重点楼宇扫楼、投融资中介等排查工作，区金融监管局、建邺公安分局、区市场监管局、区城管局联合开展金融类企业“双随机、一公开”监管。根据“12345”提供线索，及时摸排处置风险隐患。二是常态化开展年审工作。对典当、小贷、融资租赁、商业保理、融资担保5个行业开展评级检查。三是持续开展风险宣传教育工作。开展各类宣传活动30场。加强以案说法，发放宣传折页1万余份。通过政策宣讲、文艺演出、播放视频，普及金融知识，提升群众风险防范意识。

8．关于“招引项目质量不高”问题的整改。一是充分发挥“五大军团”协调推进作用，成立央企招引工作专班，定期召开重大项目协调会，对大投资、央企总部项目实施挂图作战，积极推动重点招商项目落地。二是优化招商考核机制，将重点项目落地开业情况纳入考核，通过考核鼓励先进、鞭策落后。三是严格落实《建邺区招商引资重大项目论证工作实施办法》，督促各招商责任单位对拟落地的重大项目开展前期评估。针对基层招商工作存在的问题和招商引资工作前沿动态，开展各类招商培训活动近10场。四是督促园区、街道强化对重大项目的履约后续跟踪工作，加大项目履约能力的过程跟踪抽查力度。修订出台《建邺区支持招商引资若干政策措施》，促进项目履约与扶持资金兑付的有机统一。五是围绕进一步加强招商引资落地企业后续跟踪服务，定期对招商引资落地企业税收缴纳和政策兑现情况进行跟踪统计，做好招引项目经济数据分析。

9．关于“重大项目推进不力”问题的整改。制定出台区领导挂牌包干、定期会办、要素保障等一系列制度。2023年，建邺区30个市级重大项目完成投资95.05亿元，投资进度达到107.2%，超序时进度7.2个百分点，2个新开工项目提前3个月开工。2024年1~2月，市级重大项目预计完成投资12.68亿元，投资进度23.7%，超序时进度7个百分点，恒生电子江苏总部和苏交科国际生态产业园已实现开工。

10．关于“存在违规奖补现象”问题的整改。一是聘请专业机构对相关企业前期扶持资金使用情况进行审计，重新签订或补充签订合作协议，对无法履约项目通过法律途径追究相关项目方违约责任。加强过渡载体招商，进一步提升产出质量，并加强项目落地审核和合同法审工作，杜绝类似情况再次发生。二是出台《建邺区支持招商引资若干政策措施》，明确“企业享受的扶持、奖补原则上不突破企业年度综合贡献”的原则。

11．关于“有虚假引资项目”问题的整改。一是出台《建邺区产业高质量发展专项资金管理办法》，定期做好资金使用情况的监督检查。二是督促原项目方重新设立新主体，已有新注册企业正常经营产生税收。三是定期约谈相关企业负责人，跟踪企业发展情况，目前，企业业务框架重新调整，实现员工属地社保缴纳，积极推促企业尽快实现经济贡献落地。

12.关于“现代法人治理结构不完善”问题的整改。加强党的全面领导，各区属集团参照《关于市属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》，规范完善党组织前置研究讨论事项清单。制定《关于全面加强建邺区区属国有企业监管的实施细则》，完善权责事项清单，明晰国资监管权责边界。2023年9月完成两个区属集团董事长和总经理分设。

13．关于“管理层级过多、存在空壳公司”问题的整改。全面梳理摸排区属集团管理层级，结合国企改革三年行动，进一步整合主营业务，优化股权结构，分批压缩管理层级到三级以内，缩短管理链条，提高管理效能。针对8家“空壳公司”，分别制定相应整改措施，目前4家公司已取得阶段性进展。

14．关于“债券发行承销费率畸高，加重融资成本负担”问题的整改。修订《建邺国资集团融资管理办法》，重点完善有息债务全成本管控、承销类业务招标流程、严禁中介费等要求。进一步加强区属集团融资管理，明确区属集团融资事项经区国有企业投融资领导小组审议制度，发布融资指导利率，要求区属国有企业承销费率不得高于同期南京市场债券承销费率，严格控制区属集团新增融资成本。

15．关于“以低价出租资产，造成国有资产收益损失”问题的整改。加强区属国有企业经营性房屋出租监管，修订《建邺区国资办权力与责任清单》相关经营性房屋出租的备案要求，将经营性房屋出租率、租金收缴率等纳入区属集团年度绩效考核。分类处置低价出租的45处资产，其中，37处租期将至的房屋，已有3处承租户重新签订合同，1处已通过司法途径追缴房租，其余33处到期后将重新评估，按照市场价对外招租。其他租期较长的房屋，正进一步加强沟通，力争签订补充协议。

16．关于“经营低效，近三成公司连续亏损”问题的整改。进一步深化国资国企改革，引导区属集团聚焦主责主业，深化市场化选人用人机制，激发企业活力动力。更新考核指标，新增营业现金比率指标，落实“一利五率”考核要求，提高营业收入质量。完善区属集团其他负责人的精准考核和刚性支付。要求区属集团强化对二级子公司的考核，将考核方案和结果报区国资办备案。

17．关于“惠企政策修订不及时”问题的整改。2023年10月，在原有“1+6”产业政策基础上，优化形成1个管理办法和N个专项政策的新“1+N”政策体系，实现“一业一策”“产业+创新”的全生态支持。新“1+N”政策文件暂不设有效期限，保持政策实施的延续性、兑现的衔接性。加强政策宣传，简化兑现流程，提高政策质效，对确因上级政策调整或形势发展变化等原因不再予以支持的项目或政策内容，及时做好解释说明工作，最大程度惠及相关企业。

18．关于“政务服务有落差”问题的整改。一是畅通企业登记便民服务绿色通道，支持企业“线上线下”双线办理业务。针对“江苏政务网”系统偶发数据不畅问题，建立问题即发即处响应机制，快速响应企业诉求。二是优化政务服务。拓展服务渠道，在中行金鱼嘴基金街区支行、金地广场打造“政务便民服务站”；在高新区和生态科技岛设立“亲清·政务港”；在区政务服务中心新增2个综合窗口。

19．关于“法治环境还不够优化”问题的整改。开展法院内部速裁机制重构工作，新增速裁团队办案力量，在编办案干警达13人，为全院人数最多的业务部门；优化繁案简案识别机制，实现繁简分流、快慢分道，2023年速裁团队审结全院50%以上的普通民商事案件。法治建设满意度位居全市第一方阵。

20．关于“因问题楼盘引发的群访维权现象频发”问题的整改。一是积极搭建街道、职能部门及相关开发企业三方平台，推动召开协调会。针对出现问题的楼盘，多次约谈项目开发企业，促进企业与业主诉求不断达成共识，有效缓解涉房领域矛盾。二是进一步加强对已上市未交付商品房项目的监督指导，将监管措施融入规划、建设、销售、交付等全过程。三是全面落实金融16条举措，配合市级部门充分用好国家“保交楼”政策。

21.关于“涉房领域农民工欠薪问题多发”问题的整改。对相关案件逐一开展核实，强力推进整改，目前相关案件已基本化解完毕。区建设局、人社局牵头各街道及时对辖区内欠薪问题易发多发的重点企业、重点项目进行深入细致再排查，发现问题第一时间专班推进化解，确保清欠工作责任落实到位。

22．关于“居民住宅‘保交楼’压力大”问题的整改。一是对江天瓴筑等楼盘制定“一案一策”，协调解决资金难题。目前正荣中心已毛坯竣备，江天瓴筑项目于2023年底交付。二是与艺兰斋美术馆项目方以及相关部门保持沟通对接，摸清项目土地出让、工程建设进度、债务及诉讼情况，推动按司法程序处理该项目。对辖区内资金较为困难的类似项目进行摸排，正加紧落实各项纾困政策。

23．关于“部分学校严重超负荷运转”问题的整改。科技园学校于2023年12月基本建成，可增加义务教育学位990个，有效缓解义务教育学校超负荷问题。严格控制幼儿园小班班额，相关要求纳入《建邺区“十四五”学前教育提升行动计划》，不断优化课程内容，稳定教师队伍，提升办园品质。2024年1月，建邺获评全省首批“国家级学前教育普及普惠区”。

24．关于“生源外流现象严重”问题的整改。一是组建工作专班，全面提升办学质量，适时召开全区教育大会，扩大社会影响力。二是优化北部地区学校资源配置，完成建邺初中体育馆改造和莫愁湖小学扩建项目。

25．关于“教育经费投入不均衡”问题的整改。停建新城初中黄山路分校大门重建项目。对北部地区学校设备进行完善，完成南湖一小、南湖二小、陶行知小学部、莫愁湖小学、晓庄一实小等5所学校普通教室安装空调。全区75所公办中小学、幼儿园空调安装率100%。2023年10月，开展学校年度维修计划申报工作，对学校申报项目逐校调研审核。

26．关于“公办义务教育学校食堂管理不严”问题的整改。成立教育系统食堂问题专项治理工作领导小组和工作专班，制定《建邺区公办义务教育学校食堂问题联动监督整改实施方案》《建邺区中小学、幼儿园食堂突出问题专项治理告知方案》，约谈了9家单位（含学校和供应商），对学校食堂人员进行专题培训5次，开展日常检查和专项检查共16次。2023年11月底，新开办建邺初级中学、华山路小学两所学校食堂，公办义务教育学校自办食堂数量占比由省巡时的59%提升至72.5%。

27．关于“工地管理粗放”问题的整改。针对扬尘管理问题，要求全区所有建筑工地签订《油品使用承诺书》和《扬尘控制承诺书》，针对环境敏感点周边3公里区域内的建筑工地，从严落实降尘控尘措施，不定期进行夜间联合检查，确保环境质量达标、稳定。

28．关于“部分区域交通不畅”问题的整改。一是打通牡丹江街（云龙山路－西城路）、吉山路（白鹭东街－怡康街）2条“断头路”，其他道路按照建设时序扎实推进。二是针对应天大街高架早晚高峰拥堵情况，选取5个关键合流点进行交通干预。三是新辟公交线路1条（B10路），优化调整公交线路1条（160路）。截至目前，江东中路河西CBD轴线片区有轨道交通3条（地铁2号线、地铁10号线、有轨电车1号线）、公交线路19条。

29．关于“群众反映‘停车难’”问题的整改。一是全面梳理“停车一张图”，优化布局、盘活存量、见缝插针、挖潜释放停车资源，完成北部老城区、南部及莲花保障房片区共3个停车场建设，全年新增共享泊位5544个，其中全天计时共享新增元前路等30家公共停车场5432个公共泊位、错时包月共享新增112个泊位；打造莫愁湖小学共享停车场景。二是每周开展非机动车停车秩序管理情况检查，下发管理提示单、整改单。对在支路街巷乱停乱放情况加强执法贴单；对于互联网租赁单车乱停放现象，制定建邺区非机动车重要点位管理工作方案；组织开展对共享单车企业进行月度考核，出现问题约谈相关企业；利用信息平台进行智能化管理，每周扫码检查单车备案情况，未备案单车根据市级要求进行处理。三是优化公共停车场备案办理流程，2023年新增备案停车场30家。四是完成全区185家公共停车场和74家共享停车单位数据接入，通过“宁停车”微信公众号（APP），向社会公众实时发布共享余位信息、共享停车分布信息。

30．关于“物业管理问题多”问题的整改。一是2023年10月以来，召开“12345”物业管理类诉求分析会3场；开展区级物业管理专项检查3次，覆盖21个小区；发布一期物业项目“红黑榜”，其中红榜项目16个，黑榜项目6个；召开物业管理联席会议8场，物业管理类“12345”诉求量较去年有所下降。二是推进开展“我与业主面对面”品牌活动，通过现场观摩、专家授课等形式组织开展物业管理培训会议8场次，其中，送教到街道6场次，有效提升全区物业管理服务水平。

31．关于“安全事故多发”问题的整改。一是下发《关于开展大市场、装饰城等业态安全管理工作排查整治的通知》和《关于开展公共浴室消防安全隐患排查整治的通知》，聚焦全区“治本攻坚”重点项目，排查整治重大事故隐患，完成城市安全风险综合监测预警平台建设。二是加强交通秩序整治和管理。严查酒醉驾、无证驾驶等违法行为，两个月检查渣土车120余辆、查处酒醉驾50余起、电动自行车各项违法1.3万余起。三是加强消防防火管控，制发做好建设工程消防防火管理的通知，组织开展消防演练。开展建设工程大型机械设备专项检查，通报问题3项15条，开具安全隐患整改通知书18份。开展在建项目消防安全隐患专项检查，抽查在建项目30个，行政处罚10起。

32．关于“消防安全问题突出”问题的整改。一是加强安全宣传教育，全面排查“三合一”场所风险隐患，全区连续三年未发生亡人及有影响的火灾事故。二是紧盯重点难题，加快推进高层建筑消防水系统及设备运行故障的检查和整改。三是多部门开展“飞线充电”联合整治行动，行业主管部门督促20类场所开展消防安全自查、检查，及时消除火灾隐患。对火灾易发场所开展针对性的消防宣传，增设一批消防物资储备点，培训了一批义务消防员，提升初期火灾扑救能力。

33．关于“生态安全有明显弱项”问题的整改。一是推进工地差别化白天渣土外运工作，推广应用新能源渣土车辆和储能式移动电源；推进工地文明施工，加强夜间施工巡查监管；定期开展机动车辆尾气检测，推进国3及以下柴油货车淘汰工作；倡导绿色文明出行，推进学校“一校一策”错峰上下学，减少交通尾气排放。二是严格落实河湖长制，加强对河道沿线排口的巡查整治，常态化开展雨污水管网排查，协同市水务集团重点对莲花河沿线污水破损点位、幸福河沿线污水管网进行集中整治。沙洲东河、沙洲中河、莫愁泵站进水渠、南河等4条河道水质监测均值达到V类水标准。三是对噪声敏感区域在建工地开展夜间巡查，约谈投诉较多的工程项目负责人，对违法单位进行处罚。

34．关于“少数单位民主集中制执行不规范”问题的整改。一是结合区管领导班子日常调研、区委巡察选人用人专项检查、2023年度综合考核，掌握了解区管领导班子运行状况、干部履职情况、职能作用发挥等情况，着重对贯彻落实《中国共产党党组工作条例》要求、执行民主集中制情况进行检查监督指导。二是将执行《干部任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》情况，纳入2023年度区管领导班子考核、选人用人“一报告两评议”，作为组织领导、队伍建设、干部选任监督的重要考核内容，进行考核计分和评定等次，督促各单位有针对性地贯彻执行、改进工作、完善制度。三是严格按照规定研究“三重一大”事项，干部职务职级晋升、办公场所房屋租赁、工程改造招标等事项，落实提前三个工作日向派驻纪检组报告制度；坚持民主集中制，贯彻“一把手”末位发言制度。

35．关于“选人用人存在不足”问题的整改。一是坚持多渠道、全方位，真实客观了解干部情况，深入细致开展干部队伍调研，结合无任用考察、组织部门一线考评等，掌握第一手资料和鲜活事例。有计划、有步骤、有针对性地开展干部选拔任用和调整交流，推动关键部门、关键岗位干部有序交流。二是认真落实中央、省市关于年轻干部配备各项要求，着眼全区事业发展需要，坚持拓宽来源，优化年龄、专业结构，不断加强干部梯队建设。三是优化干部成长路径，加强年轻干部历练培养。交流提拔扎实肯干、培养潜力大但任职经历相对单一的新任副处干部担任街道副主任、经济部门副职。

36.关于“基层党建弱化”问题的整改。一是扎实推进机构改革，成立区委社会工作部，健全规范“两新”工委各项工作机制，推动实体化运行。二是建立“党建+企服”双专员走访制度，强化园区与金融企业交流，吸纳12家银行及证券保险类企业加入金融城党建联盟，指导帮助1家符合条件的金融企业成立党组织，不断扩大金融城党建联盟“朋友圈”。三是整合区域金融企业人才、信息、场地等优势资源，建立金融城党建联盟资源清单、需求清单等，聚焦法治宣传、政策咨询等服务，开展各类活动10余场次，有效提升金融城党建联盟工作实效。

37.关于“党委（党组）问责不够主动”问题的整改。组织全区党委（党组）“一把手”、基层党组织纪检委员开展问责专题培训，认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，提升主动规范问责意识，推动全面从严治党主体责任落细落实。制发《关于开展问责工作自查自纠的通知》，重点对“四风”“群腐”等突出问题开展“一案双查”、主动问责，并将相关情况纳入党建考核评价。省巡反馈后，指导推动各级党组织开展主动问责10人，同比有较大幅度提升。

38.关于“监督责任还有弱项”问题的整改。不断压紧压实纪检监察机关的监督责任。强化派驻日常监督，制定《区纪委监委派驻机构监督重点工作清单》《区纪委监委派驻机构“三重一大”事项监督实施细则》，自省巡反馈以来，派驻机构共审核“三重一大”议题1100条，列席会议94场，提出监督意见40条，对所有驻在单位实现列席会议全覆盖。认真梳理近三年来未立案单位信访件、问题线索，对未立案单位的政治生态进行评估，细化整理各单位监督重点，持续做好常态化日常监督。进一步提升区委巡察工作质效，依托“清廉建邺”公众号发布巡察公告和巡察二维码，推动为民办实事25件，推动立行立改4件。强化干部教育培训，积极选派年轻干部参与上级跟班锻炼；举办“砺剑沙龙”“派驻沙龙”等监督工作分享交流会，及时总结提炼监督经验做法，着力提升监督能力水平。

39.关于“‘四风’问题禁而不止”问题的整改。持续纠治形式主义官僚主义，开展不担当不作为问题专项整治、廉政风险点排查，推动建章立制堵塞漏洞；以“四违规”等专项整治为切口，深化纠治享乐奢靡歪风顽疾；建立健全风腐同查工作机制，先后通报曝光典型案例14件，强化警示震慑。针对反馈失地农民保障金发放问题，由区人社局牵头完善社会保险基金管理风险防控责任机制，督促属地街道积极开展追缴工作；定期反馈失地农民基本情况，属地街道及时开展资格认证，形成合力做好保障金发放工作。针对有关问题线索依纪依法开展调查处置，督促其通过党风廉政建设大会、警示教育学习、谈心谈话等方式抓好以案促改。

40.关于“巡视反馈问题整改不彻底”问题的整改。针对“参与‘一带一路’交汇点建设统筹谋划不深，出台的政策措施针对性不强”问题。强化海外企业引进。新加坡中华总商会在生态科技岛设立江苏代表处，并委派专人驻岛办公；赴新加坡举办2场国际经贸招商活动，3场国际商贸交流、国际学术论坛活动；新加坡企发局与胜科集团达成海外着陆平台合作协议，在生态科技岛打造新加坡水科技海外创新孵化平台，首批入驻3家新加坡企业。积极打造文旅品牌。引进高水平艺术演出及活动，举办南京江豚音乐节、2024南京半程马拉松等群众性文体活动。

针对“推进教育均衡发展不到位，优质教育资源供给不足”的问题。完善优化教育布局，目前已完成科技园学校建设；华山路幼儿园等3所幼儿园完成省优质园的实地验收；形成《深化建邺区学前教育改革发展意见》的总体思路和框架。2023年10月，建邺区通过国家教育部组织的义务教育优质均衡发展区实地核查。获评国家基础教育教学成果奖一等奖、二等奖，综合获奖全市排名第一。

针对“城市建设管理较为粗放”中点出的垃圾分类和物业管理问题。一是加强垃圾分类宣传培训，开展专项检查执法，制发《建邺区垃圾分类长效管理考核奖补实施办法（试行）》，统筹垃圾分类考核奖补资金，为32个小区增设垃圾分类设施。2023年创建省达标小区16个，10~11月份完成差级小区升级8个。二是强化督导管理，细化物业公司主体责任清单，将垃圾分类纳入物业“红黑榜”考核，开展区级物业管理专项检查。督促辖区内物业公司提升物业管理服务水平，建成运营2个“睦宁里·乐邺荟”物业暖心便民服务站，2023年全区住宅小区物业管理类投诉较去年同比实现下降。

41.关于“督察反馈问题整改不彻底”问题的整改。全面压实责任，从严从实抓好2018年中央环保督察“回头看”中8个问题整改工作，前期均已按中央环保督察整改工作要求予以销号。针对2022年第二轮中央环保督察期间反映的问题，已全部按时完成整改销号。目前，已对8个中央环保督察交办件及其他相关交办件组织开展“回头看”，进一步压实主体责任，同时坚持举一反三，做好巡查检查。针对夜间渣土车噪音扰民的问题，区城管局、交警四大队加强对区域内渣土车等车辆巡查和执法检查，对违法违规车辆进行处罚。

42．关于“审计反馈问题不彻底”问题的整改。一是制定出台南京建邺国有资产经营集团有限公司《对外投资管理办法（试行）》和《对参股企业管理办法（试行）》2项制度，按照国有资产监管要求，派员与参股企业商洽管理及整改事宜。二是针对“部分资金闲置在长期未清理的银行账户上”问题，目前2个一般结算账户已清理注销，相关资金已转入基本户，1个账户为前期基金投资的结算户，待基金存续期满时销户。

三、下一步工作打算

建邺将深入贯彻党中央、省委、市委要求，进一步增强政治自觉，紧盯整改重点，建立长效机制，巩固整改成果。

一是政治站位再提高。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，把巡视整改作为检视党性、推动发展、锤炼作风的重要契机，推动巡视整改各项要求落到实处、改出实效。

二是政治担当再强化。牢牢扛起巡视整改主体责任，牵头抓总、全面负责。对能尽快整改的事项，绝不拖延、确保第一时间整改到位；对能通过提高工作效率、提前完成的事项，从紧从早组织调度、尽快销号；对需要长期整改达效的，明确节点，定期跟踪，加快推进；对需要从机制运转上完善推进的，突出建章立制、常态长效，确保巡视反馈问题标本兼治。

三是政治责任再落实。以本次巡视整改为新起点，紧紧围绕“四个走在前”“四个新”重大任务，切实扛起“走在前、挑大梁、多作贡献”重大责任，用更宽视野、更高标准、更严要求，把巡视整改贯穿到推动高质量发展和全面从严治党的全过程、各方面，努力把整改成果转化为推动建邺高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：025-85739844；电子邮箱：jyqwxcb@njjy.gov.cn；地址：南京市雨润大街99号1号楼建邺区委巡察办收。

中共南京市建邺区委员会

2024年3月15日

来源：建邺区人民政府

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