“全市新型工业化暨产业强市推进大会，主题鲜明、内容聚焦、路径清晰，令人振奋，总的来说，有三个方面突出感受。”2月21日，建邺区委书记，市河西新城区开发建设管委会主任、党组书记李晖在接受采访时表示，首先，这是一场定方向的大会。将新型工业化和产业强市作为此次“新春第一会”的主题，充分体现了市委、市政府对“四个走在前”重大任务的深刻理解，对全市产业基础、发展态势的准确把握，明确了南京高质量发展的关键任务、重要抓手。其次，这是一轮鼓士气的动员。会议深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述重要指示和对江苏工作重要讲话精神，全面分析南京在发展新质生产力方面的禀赋优势、使命担当，坚定了全市上下抓产业、谋产业的信心意志。另外，这是一次手把手的教学。大会提出把产业科技创新、发展新质生产力作为推动南京高质量发展的必答题、制胜招，既在宏观思路上有引领，又在实操环节上有指导，为会议精神有效落实奠定了坚实基础。

2023年，建邺区在市委、市政府坚强领导下，围绕“金融+数字经济”聚力用劲，地区生产总值增长5.3%，一般公共预算收入167.7亿元，金融业增加值保持全市第一，区域发展实现稳中有进、稳中提质。对产业培育的体会主要有三点：一是把握规律、保持定力。建邺对产业发展规律的认识是螺旋式上升的，主导产业已实现从房地产到金融和数字经济的转型。这几年，建邺坚持频道不变、力度不减，持续深耕主导产业，金融业已从传统的银证保转向非银金融机构，同步发力金融科技等新赛道。数字经济正由消费互联网向平台经济聚焦，引进了华为、阿里、小米等一批行业头部，目前正研究布局跨境电商和低空经济。二是着眼长远、建好机制。好机制才能管长远。建邺持续改进工作机制，围绕“五拼五比晒五榜”，组建“五大军团”，实施专班实体运作，定期集中点评调度，让优秀的副职、一线员工上台亮相，整合“攻坚骨干”、激活“神经末梢”；始终用好市场机制，深入推进园区运作、国企运营、招商引资、企业服务“四个市场化”，为项目招引、落地运营提供高效服务。三是系统发力、构建生态。坚持以优质营商生态为产业发展积蓄动能。推出“建邺高新进园保”系列金融产品，为落地科创企业增信授信，降低融资成本；打造“金鱼嘴每日路演”资本要素撮合平台，推动创投资本和创业企业精准匹配，拓展融资渠道；大力推进青年公寓建设，打造全市首个产业园区公办托育机构，让广大企业和员工到建邺能落得下来、落得安稳，发展更有预期。

下一步，建邺将以“开年就是开工、开工就要实干”的作风和干劲，坚决扛起城市中心责任担当，扎扎实实、踏踏实实推动产业优化升级，加快形成新质生产力，不断构筑竞争新优势，为全市高质量发展作出更多贡献。

以“金融强区”助力产业强市。坚持经济和金融一盘棋思想，扎实推进重要金融中心核心集聚区建设，打造服务产业强市的重要引擎。建邺将重点做好“两篇文章”。一是做好提升金融能级的文章。以金融城三期、四期为重点，加大法人总部、区域总部等持牌金融机构招引力度，加快集聚融资租赁、商业保理、资产管理等新金融业态。深耕科创金融、金融科技，高质量运营金鱼嘴金融科技产业生态中心，加快建设恒生电子第二总部，力争新设科创金融专营组织20家、集聚金融科技企业100家。二是做好服务实体经济的文章。聚焦新质生产力前沿领域，完善“科技—产业—金融”良性循环机制，以金鱼嘴基金街区为重点，大力发展创业投资、股权投资，推动产品供给更加多元、资本撮合更加精准、投后赋能更加长效，撬动更多社会资本投科技、投创新，不断将产业导入建邺、导入南京。

以平台经济拓展关键增量。把平台经济作为做大数字经济的重要抓手，推动存量提质、增量提速，加快形成新增长点。重点做好三件事：一是集聚平台企业，发挥龙头企业带动优势，推动华为、阿里、小米等核心业务归集、新业务板块落地、生态企业集聚，力争新引进相关企业30家以上。二是发力跨境电商，聚焦“关税汇清”、海外仓储、尾程运输等堵点难点，打造市场化、“一站式”综合服务平台；围绕企业培训、海外仓建设租赁、出口退税等重点，出台一套点穴准的产业政策；着眼产品交流、资源撮合，办好一次有影响力的全球卖家大会。三是布局低空经济，依托中国电信无人科技公司建设公共平台，以特种作业、航拍航测等一批应用场景为牵引，集聚关联企业50家以上。

以招大引强集聚发展动能。紧盯央企二级三级总部、龙头企业区域总部，强化委区联动，拓展全体系招商网络，不断凝聚招引合力，全年组织不少于300场招商活动。完善项目跟进负责机制，针对10亿元以上大体量项目，实施揭榜挂帅、挂图作战、强力攻坚，争取全年新增50亿元以上项目2个、10亿元以上项目10个。围绕南京“2+6+6”创新型产业集群，充分发挥建邺700余只、4000多亿元基金资源，以“行商变坐商”逻辑，升级以投代引新打法，释放产业集群效应，争取更大外部增量。做大做强“金鱼嘴每日路演”平台，全年举办“硬科技”专场活动100场以上，为南京先进制造业、科技创新发展提供有力支撑。

以企业思维优化产业生态。围绕市委书记韩立明提出的“五个生态”，建邺将持续强化客户视角、服务意识，为企业发展打造近悦远来的良好生态。深化“百千万建邺合伙人陪跑计划”，做优“小莫”助企直通车、“莫莫”下午茶等平台，提升沟通效率、响应速度。落实落细“1+N”新版产业扶持政策，在做好企业常规扶持之外，再拿出超10亿元真金白银强化产业扶持。围绕产业升级、社会治理、民生保障等领域，加大应用场景开放力度，鼓励区内首购首用，加快推进科技创新向产业创新转化。持续完善公共服务配套，市场化打造“西城·晨星”公办托育品牌，高品质运营“西城·夜未央”活力街区，组建专项基金建设人才公寓，不断提升建邺对人才的引力和黏性。（殷学兵 卫凌云）

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