“有了喷淋装置，给电动自行车充电，更放心了。”南京江宁区天景山公寓欣荣苑居民邓智平指着楼下的车棚说。

在欣荣苑，每栋居民楼下都设有电动自行车车棚，车棚内每间隔约1.5米就安装着一个简易喷淋装置。江宁区消防救援大队相关负责人介绍，在感知到附近温度超过68℃时，这个喷淋装置就会自动触发喷水，一场覆盖3平方米左右的“及时雨”，可望消除火灾隐患。目前，江宁区共26个小区安装了电动自行车车棚简易喷淋系统。

为居民解决家门口的急难愁盼，是江宁区检验“以学促干”的重要举措。自第二批主题教育开展以来，江宁区坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的突出问题、制约高质量发展的难点问题，主题教育成果正在加速转化为高质量发展的实际成效。

改造后的武夷商城小区道路干净整洁。受访者供图

党建引领 为民办实事

走进东山街道岔路社区的武夷商城小区，新铺的沥青路面平坦宽阔，两侧的停车位标线清晰有序，和几个月前比像是换了“新装”。

据了解，武夷商城小区建成于2005年，小区未实现人车分离，车辆进出碾压造成小区道路破损严重，给居民出行带来诸多不便。小区居民虞佩琴说，“道路改造好了，我们老年人也更安全方便了，要知道以前遇到下雨天就怕下楼走路的。”

岔路社区副书记赵玉娟介绍，第二批主题教育启动后，社区党委牵头梳理居民反映的急难愁盼问题，支部党员与居民面对面交流听取意见，并积极与街道相关部门对接，将武夷商城小区道路沥青改造项目纳入鞭鞍河流域雨污分流整治工程，彻底解决了居民出行不便的问题。

为打通为民办实事的“最后一公里”，江宁区以党建引领推动更多资源力量下沉，从区级部门抽调干部，把一批“小区治理专员”下沉东山、秣陵、淳化、禄口、麒麟等5个街道，选优配强小区治理工作力量。

“我们主要参与社区治理、矛盾化解和基层党组织建立等工作，入驻社区3个月以来，将居民诉求前置，化解矛盾，12345工单量下降了20%。”秣陵街道双金社区“小区治理专员”翟怀邦说，社区将党群服务站点搬到了翠屏城园小区楼下，该小区住户约7000人，占到整个社区的1/3，“这样更方便贴近群众，听取民意”。

一段时间以来，江宁区积极探索“力量下沉强党建、数据上线知民情，干部下访解民忧、服务上门暖民心”的党建引领基层治理“两下两上”新路径，着力破解一批难题，提升百姓安居宜居的满意度。

企业在投资建设项目审批服务大厅办理业务。受访者供图

实干担当 为企解难题

9月，位于江宁滨江开发区的中江新材料陶瓷覆铜基板研发生产基地项目，一次性获得《用地规划许可证》《工程规划许可证》《施工许可证》等7项许可，实现了项目拿地即开工。

当月，江宁区行政审批局牵头发改委、城建局、规资分局等十部门联合印发《江宁区工业项目全链审批服务改革实施方案》，建立“全链审批服务”项目库，推进21个部门、87个事项和36名审批专员“应进必进”全链审批服务大厅，提供“一站式”服务。实施“专户定制、专班推动、专员代办、专项评议”，让项目建设“全程无忧”。

这是主题教育开展以来，江宁区推进全链审批服务，为企业解难题的探索成果。“审批服务涉及多个部门，此前是各部门在各自节点上‘单打独斗’，此次改革主要是从全局出发，重新梳理建立项目库，按阶段划分各部门职责，同时成立工作专班全程跟踪，从而做到提前掌握信息、靠前主动跟进、及时获得反馈，在审批服务上更有成效。”江宁区行政审批局副局长张文健介绍。

据统计，江宁区“全链审批服务”实施以来，将项目从洽谈到竣工验收的198天审批时间压缩至123天，审批效能再提升约38%，为企业早日开工投产带来实实在在的成效。

在主题教育开展中，江宁区努力推动以主题教育的扎实开展推动高质量发展走在前列，要求以学促干，深入开展调研，立足岗位作贡献。

李建军是江宁区行政审批局建设审批科的一名工作人员，也是审批服务专班的联络人，负责重点项目的跟进以及各部门的协调对接。

“在一场企业调研活动中，有处于施工收尾阶段的企业提出希望能加快投产进程。了解到企业诉求后，专班提前跟进，协调多部门现场‘预诊断’，遇到问题提前整改。”李建军说，“以往需要等施工完成再安排各部门验收，现在等施工结束后，企业也整改到位，审批部门2天内即可一次性完成验收。”

谈到全链审批服务改革，李建军深有感悟，“责任更重，压力更大，更忙碌了，但也感觉到企业越来越信任我们了。”

流程再造、资源整合带来了高效审批，主动作为是为企业解忧的实干担当，江宁区在主题教育中学用结合，打通为企服务的“最后一公里”。据统计，今年1-9月，江宁区已有10个项目实现“拿地即开工”，走在了南京全市前列。

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