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对话地方领导

全国人大代表吴新明:“五聚焦五聚力”打造江苏高质量发展重要增长极

人民网记者 吴纪攀 王继亮
2023年03月08日10:35 | 来源:人民网
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今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。政府工作报告指出,党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。如何全面贯彻落实党中央决策部署,扎实推进中国式现代化,是社会各界关注的焦点。新时代下新境界,新征程上新实践。为生动展现各地踔厉奋发、昂扬向上、创新实干的精神面貌,人民网推出两会访谈栏目《对话地方领导》,全国人大代表、江苏省南通市市长吴新明应邀接受了人民网专访。

人民网:踏上新征程,逐梦新时代。党的二十大和今年全国两会都对推进中国式现代化作出全面部署,南通这座“希望之城”将如何抓好落实?

吴新明:南通通江达海、紧邻上海,具有得天独厚的区位优势和重大战略叠加优势,随着战略性交通基础设施加快突破和长三角经济地理加快重塑,南通已经进入新一轮黄金机遇期、站上跨越发展的绝佳“风口”。

踏上新征程,我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入学习贯彻党的二十大和全国两会精神,全力抢抓黄金机遇、打造江苏高质量发展重要增长极,全面推进中国式现代化南通新实践。重点是“五聚焦五聚力”:

聚焦高质量发展,聚力打造产业创新高地。坚定不移走项目支撑、科技赋能、人才引领的产业强市之路,不断提升全市产业总量、创新能量、发展质量。

聚焦高水平融合,聚力建设重要战略支点。坚持宽领域融入苏南、深层次接轨上海,大力推进苏通跨江融合,更好发挥长三角一体化发展重要支点作用。

聚焦高标准涵养,聚力营造更优营商环境。加快打造“万事好通”营商服务品牌,全方位优化政务环境、市场环境、政策环境、法治环境、人文环境,让各类市场主体投资创新源泉在南通充分涌流。

聚焦高品质生活,聚力建设幸福宜居家园。健全优质均衡可及的公共服务体系,用心用情解决群众急难愁盼问题,带动全市人民以共同奋斗促进共同富裕。

聚焦高效能治理,聚力守牢安全发展底线。统筹抓好发展和安全两件大事,有力有效管控安全生产、社会稳定及政府性债务等重点领域风险,以新安全格局保障新发展格局。

人民网:南通是江苏唯一滨江临海的城市,也是上海“1+8”大都市圈唯一的长三角北翼城市,肩负着沿江向西、沿海向北传导上海和苏南辐射的重任,是一座极具战略意义的支点城市。刚才您也提到将聚力建设重要战略支点,那么,在落实长三角一体化发展战略中,南通将发挥什么角色作用?

吴新明:服务长三角一体化发展国家战略,对于南通来说既是责任,更是机遇。我们将坚持以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,全市域、高质量、深层次推进跨江融合,打造深层次推动长三角一体化发展标杆城市。

具体而言,我们将在服务一体化发展上全面发力,系统实施长三角产业链供应链配套协同、港口货运发展、航空货运发展、生活物资保障、企业总部招引等“五大行动”,推动国家战略在南通释放红利。

在深层次接轨上海上精准着力,充分发挥双方比较优势,以市场化方式共同建设运营重大交通基础设施,加快构建“上海孵化、南通转化”“上海研发、南通生产”链条,高水平建设沪通科技创新共同体。

在宽领域融入苏南上持续用力,以更加主动地姿态推进苏通跨江融合,积极探索载体共建、资源共用、利益共享等合作机制,力争尽快形成标志性、突破性成果。

人民网:“制造强国”是两会“热词”之一。作为经济总量和工业产值双双过万亿的经济大市,南通将如何为建设制造强国作出新的贡献?

吴新明:作为“爱国企业家典范”“民族企业家楷模”“民营企业家先贤”的张謇先生,1895年在家乡创办大生纱厂,拉开南通制造业发展大幕,使我市成为中国近代民族工业的重要发祥地之一。

我们将赓续重实业、兴实体传统,以招商引资季度分析会、项目季度观摩点评会、科技创新双月例会、企业上市月度联席会等四项机制为保障,坚定不移推进制造强市建设。

一是坚持把招商引资作为永恒主题,紧扣既定产业方向和补链强链延链需求,大力招引百强企业、央企国企、上市公司、知名外企,积极引导在外通商回乡投资,持续掀起招商引资热潮,为制造业发展注入源头活水。

二是坚持把科技赋能作为根本动力,更大力度抓好科技招商、集聚高端人才,加快培育以科技型中小企业为基础、高新技术企业为主体、专精特新企业为标杆的创新型企业集群,促进产创融合发展。

三是坚持把壮群强链作为不懈追求,按照传统产业智能化、新兴产业高端化和未来产业规模化思路,全力培强培优船舶海工、高端装备、新一代信息技术等五大重点产业集群,生物医药、集成电路、新能源等16条优势产业链,不断提升制造业能级和核心竞争力。

人民网:我们知道,南通是长江生态保护修复的典范城市,2020年11月,习近平总书记考察南通专门到五山地区滨江片区调研环境整治情况。请您简要向广大网友介绍一下南通近年来在长江保护修复上重点做了哪些工作?

吴新明:南通地处长江入海口,拥有长江干流岸线166公里、占江苏段的15%,守护好“母亲河”,确保一江清水入海流,是南通责无旁贷、义不容辞的重大使命。

近年来,我市认真贯彻关于推动长江经济带发展的重要战略思想,深入践行习近平总书记视察南通重要指示精神,以“地处长江下游、工作勇争上游”的政治担当和目标追求,从严抓好“十年禁渔”,统筹实施污染治理“4+1”工程、化工产业整治提升、长江入河排污口整治等专项行动,沿江1公里园区外化工企业实现“清零”,长江干流南通段水质稳定保持Ⅱ类,“长江指标生物”江豚频频现身,沿江沿海生态景观带贯通里程285公里,成功创建全国生态文明建设示范区。

下阶段,我们还将进一步增强敬畏之心,牢牢把握“共抓大保护、不搞大开发”战略方针,严格抓好沿江生态带发展“一张图”管控,持续推动长江岸线“产业退、生态进”,积极策应崇明世界级生态岛建设,多措并举做好生物多样性保护工作,坚决守护好万里长江奔流入海的最后一道生态屏障。

人民网:中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。请问南通在促进共同富裕方面将开展哪些探索和实践?

吴新明:共同富裕是中国式现代化的重要特征,也是人民群众的共同期盼。面向未来,我们着力在拓展增收渠道上下功夫。聚力做大做强高端纺织、建筑业等特色富民产业,多渠道促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,力争“十四五”末,全市居民人均可支配收入达到6.5万元。

在缩小收入差距上下功夫。在“做大蛋糕”的同时,更加公平地“分好蛋糕”,积极探索先富带后富、同奔共富路的制度安排,持续推动城乡低保、残疾人关爱、大病保险等托底政策提标扩面,多渠道帮助低收入群体增收,加快构建以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

在满足人民对美好生活向往上下功夫。共同富裕是全面富裕,涵盖了人民对美好生活向往的方方面面。在让群众“钱袋子”更鼓的同时,我们将拿出更多的财力、采取更实的举措,在教育、医疗、养老、文化等各个方面,为群众提供更优质的公共服务,不断增加群众“隐性财富”,不断提高群众的获得感和满意度。

(责编:周梦娇、吴纪攀)

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