1月8日上午，连云港市十五届人大三次会议第三次全体会议召开，与会的362名人大代表票决出2023年连云港市民生实事项目。票决产生的市民生实事项目共十大项50件，涵盖教育惠民领域、卫生健康领域、交通出行领域、就业创业领域、宜居环境领域、生态治理领域、公共安全领域、乡村振兴领域、文体生活领域、社会保障领域，项目紧扣民生关切，具有较强的针对性、普惠性和公益性。

一、教育惠民领域

1、提升义务教育办学条件。全市新建中小学15所、改扩建8所。完成校安工程23万平方米。完成全市义务教育学校灯光照明改造。

2、打造高水平教师队伍。全市新招聘中小学教师800人。组织200名中小学教师赴无锡市优质学校挂职跟岗锻炼。教师交流比例占符合条件教师的15%以上。开展中小学教师教学行为家长满意度评价制度试点。

3、推动学前教育优质发展。新建幼儿园14所。创建省、市级优质幼儿园20所。

4、推动职业教育融合发展。建成6至8个服务主导产业的市级产业学院。培育省、市级产教融合企业5家。打造6个工匠学院。开展职业教育发展技术技能人才培训1.8万人次。

5、护航学生健康安全。开展中小学各类体育竞赛不少于15项。全市城区学校及乡镇中心学校星级学生发展成长指导中心（心理咨询室）实现100%覆盖，心理健康教育课开课率达到100%。通过家长会、家长学校等途径向社会开设心理健康专题讲座12场。开展中小学生校内外科普研学实践活动1万人次。

6、加大高校基础设施建设。推进连云港师范高等专科学校二期工程建设，建成连云港职业技术学院13号学生公寓。

二、卫生健康领域

7、推动重点医疗设施建设。建成市第一人民医院开发区院区。建设市疾控中心、市中医院海滨院区、市中医院中医综合能力提升工程、市中心血站、赣榆区中医院、连云区公共卫生中心。新设置徐圩新区人民医院院前急救分站。

8、提档升级基层医疗卫生服务。建成20个基层专家工作室和10个基层特色科室。完成10万名职工加入互助医疗保障计划。开展应急救护知识培训不少于6万人次。改造提升5个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）五级中医馆。

9、优化医保便民服务。建设12家“15分钟医保服务圈”省级示范点。建设“医保便民药店”100家。建成“江苏医保云”连云港站点，实现医保公共事项掌上可办率80%以上。

10、开展医疗惠民服务。为全市13.6万名适龄妇女提供免费“两癌”检查。将部分暂未纳入医保目录的创新药，优先纳入商业保险“连惠保”药品目录。为全市在校初一女学生免费接种HPV疫苗。为适龄儿童免费接种水痘疫苗8万剂次。实施“健康宝贝工程”“七免”服务。为19万名企业退休人员免费提供健康体检。为1万多名优抚对象提供免费体检。为2500名0至14岁残疾儿童实施免费基本康复救助。向企业职工发放重大疾病和意外伤害保障金500万元。组织健康下基层及健康大讲堂活动30场次。

11、提高医疗救助水平。将低保边缘家庭成员、支出型困难家庭大重病患者纳入医疗救助保障范围。资助符合条件的困难群体参加城乡居民医保，资助标准不低于个人缴费标准的80%。实现特困人员、困境儿童中的孤儿和事实无人抚养儿童医疗救助全覆盖，低保、特困等符合条件的6类人员救助比例提高至80%，其他符合条件的困难人员救助比例不低于70%。

三、交通出行领域

12、优化城区交通。新辟和优化公交线网10条。实施市区公交专用道工程建设。配套更新完善BRT专用道电子警察、监控等交通安全设施。投放共享（电）单车2500辆。

13、推进城乡道路建设。打通海州区为民路、叶海路等5条断头路。实施秦东门大街东延工程。推进连宿高速建设。启动市区内环路东环（科苑路）、北环（凌洲路—人民路）快速化改造。新改建农村公路300公里，改造桥梁30座，实施农村公路安全生命防护工程569公里。

14、开展国省道沿线货车停车场建设。建设G204柘汪停车场、S242杨集停车场、G228公路港停车场。

15、推进智慧交通建设。完成“1+2+8”公安智慧交通系统工程建设。继续实施智慧停车工程，完成市区1万个停车泊位的改造和信息化采集，实现市区封闭停车场接入。

16、加大新能源充电设施建设。新建15个新能源充电站，新增300个公共充电设施。新建小区充电设施8000个。

四、就业创业领域

17、开展就业护航行动。举办各类招聘会500场次，提供28万个就业岗位。实现城镇新增就业5.5万人。帮扶城镇失业人员就业2.5万人，援助就业困难人员就业1.3万人，净增残疾人就业1360人。开发青年就业见习岗位7000个。

18、开展职业技能培训。完成补贴性职业技能培训2.5万人次。开展企业新型学徒制培训500人次以上。

19、加大创新创业扶持。发放富民创业担保贷款2亿元。扶持成功自主创业1.1万人，带动就业4.4万人。新认定省市级创业示范基地8家。为企业实施知识产权质押融资1.5亿元。发放职工创业贷款2200万元。

20、加大中小企业纾困帮扶。发放各类普惠金融贷款20亿元。减收企业住房公积金2亿元。阶段性降低中小企业社保费3亿元。落实小微企业工会经费先收后返政策。在各级政务服务中心设立企业开办专区，新登记企业2万家。

21、实施人才安居工程。发放人才综合补贴3000万元，购房券1600万元。安排2000名引进人才入住人才公寓。发放新就业人员公积金贷款1亿元。支持高层次人才公积金贷款6000万元。打造港城人才联谊平台，开展幸福港湾活动等50场以上。

五、宜居环境领域

22、推进城市公园建设。建设东盐河河滨公园三期等3个大型公园。新建改建20个口袋公园。建设6处“乐享园林”活力空间。

23、优化住房保障。新开工改造城镇老旧小区162个。建设新型农村社区7个。完成农房改善5500户。新开工城镇棚户区改造1100套，城镇棚户区改造基本建成1300套。新开工保障性租赁住房1700套、基本建成1700套。解决1000户低收入户安居问题。提取保障性住房建设公积金资金5000万元。

24、建设便民生活设施。新建和改造提升20个社区综合服务中心。新建10个“家门口”灵活就业服务站。打造11个便民生活圈。新建海州经济开发区中央厨房。建设东盐河西岸城市水岸街区。打造徐圩新区一刻钟便民生活圈。新增150个公共地下空间4G/5G信号覆盖。

25、建设城区环卫设施。新建180个省级垃圾分类达标小区。市区新建精品公厕10座。建设各类垃圾终端处置设施6座。

26、提升农村人居环境。建设生态宜居美丽示范村30个。建设8个省级特色田园乡村。完成128个以上行政村无害化卫生户厕改造提升行动。建设农村生态河道47条270公里。完成70个农村生活污水治理。新治理38公里农村骨干河道。

六、生态治理领域

27、开展水体综合治理。创建烧香河、石梁河水库等幸福河湖项目20个。完成新浦闸迁建工程、龙尾河水环境提升工程。建成灌云县古泊善后河饮用水源地，并完成保护区划定。完成5个集中式饮用水源地规范化建设，实现全市13个饮用水源地长效管护。

28、建设污水处理设施。建设大浦污水处理厂三期工程、南城污水处理厂二期扩建工程。完善地下水污染防治分区监管体系，新建地下水监测井401个。建设灌云县城区雨污分流改造项目。

29、开展生态环境修复。实施石梁河生态修复二期工程。实施沿海重点区域骨干河道治理工程。全市修复湿地2000亩。开展增殖放流行动，改善海洋生态，投放鱼、虾等2亿尾。回收农药、化肥包装等废弃物不少于120吨。

30、治理城市噪声污染。在全市噪声功能区建设25个噪声自动监测站点，实时监测城区环境噪声。实施“一事一策”，个性化解决城区噪声污染。

七、公共安全领域

31、营造清朗网络环境。开展“利民护企”净网行动，维护企业和市民在网络空间的合法权益。开展互联网信息内容和安全巡查1000轮次，打击网络水军违法犯罪，整治网络乱象。

32、强化食品安全管理。实施“阳光食堂”直采平台建设。开展食品安全“你点我检”抽检服务活动。实施食品安全违法专项整治活动。

33、加强公共安全保障。建成电梯安全与应急救援“天眼工程”三期，加装公众聚集场所和住宅小区电梯运行状态监控装置2500部。完成34部老旧住宅电梯更新改造。打造一批智慧安防示范小区、智慧安防示范单位。全市二维码门牌安装不少于100万块。实施7个“石榴籽工作室”标准化建设。

34、建设公安联合指挥设施。建成市公安局反恐应急指挥中心项目。完成连云港市公安局合成作战中心项目主体工程。建成连云、市开发区二级反诈中心和市级声纹实验室，实现市县两级反诈中心全覆盖。

八、乡村振兴领域

35、打造乡村振兴示范工程。打造39个乡村振兴样板村，培育示范家庭农场、农民合作社示范社各100家。建设农产品社区配送直通车，覆盖100个城市社区，实现农产品从田间直通城市社区。实施粮食安全提升工程，改造2个中型灌区续建配套与节水项目。投入1亿元，实施大中型水库移民后期扶持工程。

36、实施农田通达工程。为30个乡镇（街道）、199个行政村改善农田生产通行条件，新建田间机械通行道路950公里，新改建农桥5000座。

37、开展科技助农富民行动。培训高素质农民1.12万人次。完成156个行政村5G信号覆盖，实现全市所有行政村5G覆盖。在农村社区党群服务中心（综合服务中心）建设100个村级寄递物流综合服务站。培育“双百工程”示范基地10家。实施基层科普行动计划，培育奖补示范项目19个。

九、文体生活领域

38、开展惠民促消费活动。发展20个夜间经济集聚示范区（点）。培育省、市级放心消费创建示范单位90家。建设市文化旅游总入口平台。打造精品旅游线路不少于20条。发放景区免费电子门票不低于10万张，旅游通票不少于20万张。开通高铁站至花果山景区、连岛等景区旅游直通车不少于3条。

39、举办群众文旅活动。举办2023年省园艺博览会、省农洽会、连云港之夏旅游节、西游记文化节、丝路音乐节和文化产业博览会等大型活动。举办大中型文艺演出和展览展示100场以上，组织“送戏下乡”文化惠民活动300场，开展非遗保护展览展示不少于160场。培育优秀群众文化团队15支，辅导培训群众文艺骨干500人。

40、加大文化体育设施建设。新建体育公园4个、各类健身路径150套、健身步道20公里。建设政协文史馆。新增2条森林步道。

41、开展全民健身运动。承办省级以上高水平体育赛事不少于10项。举办“迎省运动会”全民健身事赛事活动50余项。推动3个公共体育场馆免费或低收费开放服务。

十、社会保障领域

42、推动“一老一小”服务发展。新增普惠托育机构10家。完成2000户困难老人居家（家庭）适老化改造。开展老年人运用智能技术培训3万人次。开展全市“银龄科普”行动50场次。开展养老护理员培训2000人次。建设120个事实无人抚养儿童“梦想小屋”。新建20个康乃馨服务站点。建成徐圩新区康养中心。改造提升95个示范性乡村（村级）互助养老睦邻点。优化提升2家护理院。建成灌南县第一人民医院老年医学科。

43、优化医疗保障服务。为不少于3万人提供大病医疗保障待遇。推动药品和医用耗材集中带量采购和市级联盟采购，减轻患者医疗负担3亿元以上。普通门诊统筹起付标准由1500元降至750元，报销比例提高至60%，基层医疗机构报销比例不低于70%；合规医疗费用的最高支付限额达到6000元以上。医保转外就医“绿色通道”病种数量增加至50个。

44、开展校外关爱活动。打造省级儿童友好街区（社区）2个以上。实施家庭教育“十百千万”工程，制定完善10个家庭教育工作机制，打造百个家庭教育示范点，建立家庭教育指导千人团，开展家庭教育万场公益巡讲。开设200个“爱心暑托班”。

45、强化困难群众帮扶。为八类困难人群发放救助补助资金2亿元。为不少于5000名残疾人开展托养服务。为不少于1.7万名残疾人购买“连残保”。为6万余名城乡低保对象发放低保金。为6万名困难残疾人发放生活补贴和护理补贴。为1万名重度和困难残疾人代缴养老保险。资助500名单亲特困母亲家庭。支持低收入困难家庭住房公积金贷款贴息全覆盖。救助1万名在档困难职工家庭。向2.9万户农村低保户收看有线电视给予收视维护费补贴。发放各级各类资助资金8000万元、生源地助学贷款1亿元。开展希望工程“圆梦行动”，资助200名家庭困难大学生。

46、强化民政设施建设。新建扩建8个城乡公益性骨灰安放（葬）设施，创建5个省级精神障碍社区康复服务示范点。启动市社会福利中心社会化养老服务改造工程。新改（扩）建8个示范性未成年人保护工作站（关爱之家）。

47、提升家政服务水平。开展家政服务进社区服务，创建10个社区家政居家服务站。明确家政服务从业人员体检内容和体检定点单位，设立家政服务从业人员健康体检制度。

48、强化公共法律服务。加大对困难群体法律援助帮扶力度，年内办理法律援助案件不少于4700件。推进连云港市公共法律服务中心建设。新增建设197个法律援助工作站点。

49、强化拥军服务。市区建设拥军门店100家。开展军地互办实事活动15项。建成退役军人法律援助服务站30家。以海州区朐园为基础改造形成市级双拥公园，建设1条双拥路。为全市1万多名优抚对象家庭发放水电气等补助资金1000万元。建成“戎耀之家”80家。

50、关爱困难儿童。为农村留守儿童、散居孤儿及事实无人抚养儿童购买关爱保险。实施“海生草”关爱困境留守儿童公益项目。为500名困难职工子女发放助学慰问金。（庄婷婷 整理 王健民 摄）

来源：连网

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