二十大报告中多次提到“人民”，体现出深厚的为民情怀，特别强调了要增进民生福祉，提高人民生活品质。江苏省连云港市连云区正以此作为基层工作的努力方向，紧扣“党建引领 便民宜居”主题，以小区党支部为支点，积极探索新路径，撬动小区治理大力量，让基层治理更贴实际、更富效率、更有时代感。

党建引领下的“荷乐益家”成为共建共享好生活的和乐平台。连云区委宣传部供图

“红色物业”为老旧小区焕新

螺丝帽、铁扳手、电锯、水泵、切割机……30平方米的房间内，墙上、地上摆满了工具，这是连云街道荷花社区红星物业管理服务中心的工作室。“日常维修可能用到的配件，这里都能找到。”63岁的党员庄建强对这些宝贝如数家珍。

庄师傅服务的这片老旧小区原是港口集团员工宿舍，维护管理长期由企业包办，居民吃惯了“大锅饭”。两年前国有企业“三供一业”脱钩，物业管理也要另寻出路。“一开始想引进市场上的物业公司，可一看我们入住率低、房屋面积小、设施又老旧，没有一家愿意接手。”屡屡被拒后，社区党委书记孙红撸起袖子靠自己，牵头成立“红色物业”。

“水管爆了。别急，十分钟就到。”11月7日一早，庄建强挂了电话、拿上配件，赶往求助的独居老人家中。化粪池堵了，当晚实现畅通；垃圾车开不进山边散户区，每天人力将垃圾桶拖上拖下。线路老化、水管漏水、车辆停放……居民的烦心事，“红色物业”一件接着一件解决。

“从来没交过，咋还收费了？”“多少年老房子还交什么物业费？”类似的质疑声越来越少。“大家都真真感受到老小区变年轻了！”居民孙习香打趣地说道。小区党员也积极行动起来，发动居民参与成立业委会。业委会成员、党员居民、居民组长还带头缴纳物业费。“大伙给取了个名字，叫‘荷乐益家’，寓意齐心协力为荷花小区大家庭做好事、办实事。”物业工作人员干劲更足了。

“红色物业”来了，小区好了、生活更幸福。连云区健全“小区呼叫、党员报到”工作机制，构建起市场服务为主体、自治服务为补充、公益服务为托底的“红色物业”管理模式。5家物业先后获评省市党建引领物业管理服务工作示范点，以点带面强业务，切实打通服务居民最后一米。

新上岗的“红管家”正在接受业务培训。连云区委宣传部供图

“1521”为社区治理蓄能

“小区附近的那条水沟，就像个垃圾池，旁边还排满了随意划分的菜地。”回忆起曾经让人掩鼻快走、躲避不及的环境，棠梨社区居民们仍然印象深刻。而今，宛如小游园一般的小区环境，让大家身处其中、怡然自得。

“调动多方参与的积极性，构建起内外循环格局……”南京高校教授来到了棠梨社区，和全科社工们围绕如何凝聚社区治理合力进行深入交流，形成的以党建为引领，汇集全科社工专职、“红管家”居民自治、志愿服务公益、社会组织协助、驻区单位共建5支队伍力量，搭建起网格化服务管理和“互联网+社区”2个平台的“1521”社区工作法，成为助力解决小区难题的新法宝。

“楼栋‘红管家’上门做工作，志愿者沿着沟渠巡逻，联系共建单位修整恢复，很快就面貌一新！”棠梨社区党委书记张泽腊成为“1521”社区工作法的第一批践行者，“棠梨花开”社区治理品牌也酝酿而生。

在实践积累之下，“1521”社区工作法推动形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体，并成功入选“第二批全省现代社区治理创新实验区”。通过示范推广，而今180个“红色网格”、42个标准化居家养老服务中心、2900余名“居民自治红管家”、500余支志愿服务队、万余家社区共建企业单位、116项“家门口”一站式便民服务清单，正持续为社区治理体系和治理能力现代化输入源源动能。

亲子诵读等社区活动陪伴家庭成员共同成长。连云区委宣传部供图

“三全社区”为和谐家庭加分

在南巷社区，小区里，井盖、石墩、围栏都被精致的儿童宣传画“亮眼”覆盖，游乐区、台阶步道及周边的绿化带里，各种形式的家庭教育标语、百科知识贴士四处可见，红绿灯、导视图等安全设施也被设计成符合孩子身高视角的“迷你”版本投入使用，还有阅读组织、专业心理咨询师、消防员等进小区开展各式亲子活动和讲座。

这种“沉浸式”家庭教育氛围，让家长和孩子们赞不绝口。“参观工匠馆，尝试非遗剪纸技艺，还和社区志愿者一起阅读邻居爷爷收藏了数十年的剪报……”在社区研学课上，程玄烨小朋友对家乡的历史文化有了更深刻的认识。

“新建成的现代化小区，孩子多，年轻家长多，家庭教育是头号工程。我们实行‘一户一档’，针对不同家庭需求，点单式推送特色活动。”连云区妇联主席王爽说道。在主城区墟沟街道的8个社区、近万户家庭中，连云区特色搭建家庭教育体系，区妇联联系各社区党支部，探索社区全域、父母全程、家庭全类型的“三全”家庭教育新模式，以点带面推动形成共治共享新格局。

突出区域特色，推动品牌形成，连云区推进实施“一社区一特色一品牌”打造行动，各小区百花齐放、异彩纷呈。桃园社区依托新时代文明实践站、妇女儿童之家等阵地建设“红石榴家园”，团结社区少数民族居民共同参与；东园社区以邻里红管家基地为平台，打造“暖心亲子圈”，线上线下打造网红打卡点；17家家政、社工、艺术团、调解团体等社会组织，也通过开设“老年大学”“快乐托班”“爱心洗衣坊”等融入社区，在“家门口”为居民提供儿童托管、法律咨询、家政清洁等服务，合力推动形成“人人都是参与者，人人都是受益者”的社区治理新格局。（易敏）

来源：连云区新闻与网络信息中心

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