云上顶山全域指挥中心。顶山街道供图

利用高空鹰眼，实现对长江禁捕岸线违法垂钓的“云端”全时全域巡查、自动预警分析、高效流转处置；通过警戒摄像头、智能门磁、红外检测、SOS紧急呼叫器等多种智能设备，为老年人提供全天候照护、一站式服务……在南京江北新区顶山街道，数字治理逐渐成为社会治理中的重要环节。城市运行“一网统管”，让治理有“数”、服务有“术”，进一步提高了当地的治理水平。

体制机制是基层治理的“定盘星”。顶山街道通过建立健全“一网统管”长效机制，筑牢顶山数字治理基石。一方面，探索数据官制度，设置首席指挥官、数据官、执行官作为信息模块搭建、智能预警、采集分析的人才支撑，推动资源整合、协调联动，实现数据共享、平台共建、融合发展。另一方面，优化指挥调度体系，搭建“1个基础支撑+6大治理全景”平台，构建“街道-社区-网格”三级指挥调度模式，定期开展社会治理智能研判分析，实现指挥调度全局一屏掌控、指令一键智达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余。

数字治理不是摆“花架子”、造“空壳子”，关键在于“用”。顶山街道始终坚持实战为先、管用为要，推进一网统管建设，确保系统平台实用实效、“一线解决问题”，实现“观、管、防”一体融合。利用高空鹰眼，实现对长江禁捕岸线违法垂钓的“云端”全时全域巡查、自动预警分析、高效流转处置；在城市管理中，掌握占道经营、违章停车等情况，就近调度力量及时处理。智慧小区系统通过高空抛物探头、智能烟感、区块链人脸识别等功能，解决消防安全、人房管理、出入管理等问题，用智慧赋能小区管理，提升居民幸福感、安全感。今年以来，该街道在原有基础上继续深化指挥中心建设，推进更多治理场景建设，加速搭建智慧小区二期、鹰眼三期，进一步催化数据之间“化学反应”，推进数字治理工作走深走实。

数字治理的根本是为了服务居民。顶山街道以养老为切入点，通过数字赋能、创新技术、打造应用场景，探索为老年人提供智能化、精细化、多样化的智慧养老服务，不断增强民生福祉。规划智慧养老服务综合体，搭建“1个智慧云平台+1个养老综合服务中心+N类应用服务”，实现养老项目一键即达、数据一档互通。同时，该街道以“医养康养”为核心理念，打造社区居家养老服务中心，通过警戒摄像头、智能门磁、红外检测、SOS紧急呼叫器等多种智能设备，为老年人提供全天候照护、一站式服务，让老年人切身感受到“老有所医、老有所养、老有所乐”。

据悉，未来，顶山街道将继续推进数字化应用和基层治理有机融合，用“数治”破解治理难题，提升服务效能，锚定“数治顶山、一网统管”目标，驰而不息、一往无前，为推动构建社会治理体系和治理能力现代化探索顶山模式、顶山经验。（沈阳）

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