6月27日，世界运河城市论坛在扬州成功举办。来自世界运河城市、国际组织、驻华使馆和相关政府部门、高校研究机构的代表，聚焦“运河城市遗产保护与可持续发展”，通过线上与线下相结合的方式，对话交流，深入研讨，凝聚共识，形成《扬州倡议》。倡议既是对经验的总结，也是对未来的引导，站位高，突出文化引领，造福于民；格局大，推动文明互鉴，共同发展；理念新，强化保护传承，着力利用；举措实，坚持系统思维，把运河城市遗产保护同生态环境保护提升、沿线名城名镇名村保护修复、文化旅游融合发展、运河航道转型提升有机结合，统筹经济社会发展，努力把运河沿线建设成璀璨文化带、绿色生态带、缤纷旅游带。

扬州作为大运河“申遗”的牵头城市，把保护好作为本职、传承好作为本分、利用好作为本事。这次借助世界运河城市论坛，虚心学习经验，广泛吸收意见，勇于创新思路，为融入新发展格局蓄势赋能。

分布在全球50多个国家和地区的500多条运河，滋养着沿线3000多座运河城市。如何推动遗产保护与可持续发展，让各美其美的运河城市焕发出美美与共的时代光彩，是世界运河城市面临的共同课题。论坛7位嘉宾的主旨演讲和案例分享，尽管国家有别，但都不约而同聚焦造福于民这一鲜明主题，让运河文化有了新的时代表达。

地理运河拓展为经济全球化的运河。《扬州倡议》着眼于构建人类命运共同体，将大运河互联互通、开放包容的文化价值，升华为构建新发展格局的时代要求。历史证明，大运河什么时候沟通顺畅，什么时候就国泰民安，城市繁荣昌盛。在百年变局叠加世纪疫情的当今，世界科技革命和产业变革将重塑经济地理，中国更高水平对外开放的政策不会变，打造世界一流营商环境的决心不会变。这需要畅通世界经济运行脉络，货畅其流，人尽其才，各得其所。世界运河城市携手共进，深化合作，融合发展，全球经济运行将更为顺畅，各个城市发展将更加充分。

可持续发展是对运河遗产最好的保护。对历史最好的纪念，是创造新的历史。保持运河遗产历史的真实性、风貌的完整性、功能的延续性和文化的民族性，是运河城市敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态应有的态度。坚持古为今用、物为人用，将运河打造成致富河、幸福河，更是运河城市的时代使命和责任担当。可持续发展，必然要求在保护传承的基础上，将文化作为奋发有为的精神动力，克难求进的制胜法宝，再创辉煌的战略支撑。扬州近年来的探索，充分说明统筹大运河文化保护传承利用，在实践上大有可为。三湾生态文化公园作为大运河国家文化公园的核心展示园，中国大运河博物馆全新的活态展陈，成为“中华金名片”的代表，“非遗”文化园集传统与现代于一身，融文化与旅游为一体，吃住行游购娱一应俱全，成为年轻人网红打卡地，学生研学游的首选地，文化魅力在彰显，文化价值在发挥，可持续发展在创意创新创造中不断得到升华。

坚持人民至上，运河文化才能生生不息。运河两岸人民枕河而居，城市因河而生。人民对美好生活的向往，城市对可持续发展的追求，是运河文化薪火相传的不竭动力。这就要求我们在任何时候都要把人民放在心上，以人民的需求为自己工作的追求，加大投入，改善环境，涵养生态，健全设施，完善服务，做到水清岸绿景美，为人民营造一个好环境；搭建公共服务平台，扶持中小企业，招商引资，招才引智，调整产业结构，夯实产业基础，鼓励创业，促进就业，为人民打造一个好饭碗；挖掘运河文化内涵，提炼运河精神，加强道德建设，培育自强不息、合作融通的城市氛围，让市民的创造力都得到释放，为人民创造一个好愿景。

千年运河留下了丰富的历史文化遗存，孕育了一座座名城名镇。在新时代，运河文化在统筹保护好传承好利用好的要求指引下，必将创造出更加辉煌的成就，更好地造福于民。

（作者为扬州大学中国大运河研究院特约研究员）

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