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南京玄武区:聚焦民生“小切口” 守护百姓“大健康”

马晓波
2022年01月19日07:47 | 来源:人民网-江苏频道
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“家门口看病真方便!”短短数月,全新启用的孝陵卫社区卫生服务中心新院好评不断,11.67万的片区人口长期盼望的“家门口”就医诉求得以解决。

作为南京市的中心城区,玄武区域内拥有东部战区总医院、南京口腔医院、江苏省肿瘤医院等多所三甲医院,但对于不少居民而言,大医院人满为患,基层医疗机构能力有限,如何实现家有“医”靠,避免“小病大治”,仍需优质医疗资源的进一步下沉。

为破解难题,近年来,玄武区启动建设“没有围墙的医院”,在全省率先建设区域专科联盟群。自2010年起,该区先后与东南大学附属中大医院、江苏省人民医院、江苏省中西医结合医院、南京市儿童医院等13家三甲医院签订“院府”“院院”合作协议。“我们通过医联体与特色专科联盟建设,将各大医院知名专家团队从‘云端’请到基层,让优质医疗资源‘沉’到基层,为居民提供最贴心的服务。”玄武区主要负责人表示。

  

鞠娟在仙鹤门社区卫生服务中心接诊。人民网 马晓波摄

硬件更优化,全面布局“家门口健康服务圈”

2021年9月28日,伴随着红色幕布的缓缓落下,位于南京市玄武区双拜巷78号、面积为6211平方米的孝陵卫社区卫生服务中心新院址正式投入使用,南京市玄武区委书记闵一峰与南京市卫健委相关负责人共同为该中心新址揭牌。

作为玄武区卫健系统“为民办实事”的重点工程,孝陵卫社区卫生服务中心的新建,不仅从根本上解决了当地百姓“苦看病久矣”的急难愁盼。同时,它也是玄武区打破多年来医疗资源“西强东弱中空”桎梏,完善全区群众“家门口健康服务圈”的缩影。

“老的孝陵卫社区卫生服务中心共分三处办公,现有业务用房面积仅800余平方米,均为租赁用房。由于业务用房面积严重不足,导致业务科室不健全,基本医疗和基本公共卫生服务服务能力严重受限,这一现状在南京中心城区内实属罕见,长期以来一直是全区卫健事业发展的短板。”孝陵卫社区卫生服务中心主任张树宏说。

发展空间受限向来是老城区进一步发展的掣肘,而孝陵社区卫生服务中心新院址的建设过程也颇为曲折,场所面积从800平方米到6211平方米跃升的背后,亦是玄武区委、区政府为民办实事的决心。

近年来,面对当地群众的“急难愁盼”,玄武区人大代表、政协委员以及区卫健委多次呼吁政府采取措施,切实改善孝陵卫社区卫生服务中心现有的医疗及办公条件,以满足辖区居民对基本医疗和基本公共卫生服务的迫切需求。直到2018年12月,开工奠基仪式才姗姗来迟。

2019年,由于前期项目规划的变更无法获得市级规划建设许可等原因,“旧址新建”的方案被彻底推翻。同年7月,经区委、区政府研究,决定在街道范围内另辟房源,建设新孝陵卫社区卫生服务中心。8月,经区卫健委和孝陵卫街道商定,双方同意将位于双拜巷78号孝陵卫生物医药园内06栋和02栋改建为新孝陵卫社区卫生服务中心业务用房。10月初,玄武区卫健委委托东南大学建筑设计院,经过多轮修改,完成了项目设计初步方案,建设真正提上了日程。

“业务使用面积不足一直以来都是制约中心医疗高质量发展的短板,新院址启动后,中心与南京市中西医集合医院合作,创建联合病房,主要收治神经内科康复患者。”张树宏介绍,新建成投入使用的孝陵卫社区卫生服务中心环境更加温馨、功能更加完善,开设全科医疗科、中医科、医学影像科等八大功能科室设置齐全,增设了康复中心、数字口腔中心等特色诊疗服务和 CT 机、DR机等大型医疗设备,还新增住院床位56张。

    

图为孝陵卫社区卫生服务中心。周平摄

诊疗更专业,专科联盟群背后的“三级闭环”模式

近段时间,酷爱“八段锦”的老人陈荫莪再没下楼了。

“暖和的时候还会推着轮椅带老伴下去走走,天冷了是真不想动弹。”84岁的陈荫莪与老伴宋筱飞住在仙鹤门附近的颐鹤老年公寓,从2018年起,老两口便长期居住于此。陈荫莪说,最初选在这里落脚,很大一部分原因在于看中了临近的医疗资源——老年公寓与社区卫生服务中心想通,平时需要问诊,只需从4层走到2层。“对于我们这样的老年群体,‘家门口’能就医就显得极为重要。”陈荫莪说。

“夏天还好,天气一凉,身体经常有问题。我平时就有腿肿的问题,12月中旬感觉稍微严重了一些。12月20日,我简单挂了个号,到楼下找了前来坐诊的南京市中西医结合医院心血管内科主任医师鞠娟。她判断我可能是心衰,催着我去医院做检查。”陈荫莪说,多亏鞠医生的诊断,她才查出了自己有心功能不全的问题,随后吃药调理,身体慢慢恢复了正常。

仙鹤门片区位于玄武、栖霞交接地区,相较于城区中央,优质医疗资源相对薄弱。2018年3月,仙鹤门社区卫生服务中心与中西医结合医院成功“联姻”,前者定期派科室业务骨干驻点帮扶。

作为心血管内科专家的鞠娟,每周一上午会来到社区,解决周边居民的疑难杂症。陈荫莪老两口来的“勤快”,双方除了医患关系外,更似是处了多年的朋友。现如今,“日常咨询、抓药找全科医生,出现特殊症状找鞠大夫”已经成为陈荫莪就医的固定流程。

据了解,2021年,玄武区的卫生健康公共资源不断向基层延伸、向社区覆盖、向生活困难群众倾斜。除孝陵卫片区外,玄武医院完成病房楼改造,锁金村中心原址扩建新增业务用房1000平方米……与此同时,玄武社区卫生服务站不断新建和布局,徐庄社区卫生服务站、南理工科技创新园站、同仁街估衣廊站等相继拔地而起,日益均衡的区域内医疗资源不断满足着社区居民高层次多样化的健康需求。“新的一年,玄武区还将配套红山铁北新城建设红山社区卫生服务中心,在玄武湖街道聚宝山庄、孝陵卫街道顾家营建设两个社区卫生服务站,通过整合社会医疗资源,创新运营模式,为东部医疗资源薄弱片区居民提供方便、快捷、优质的基本公共卫生服务。”玄武区卫健委党委书记、主任王河说。

“过去五年,玄武区始终把以民为本作为高质量发展的最终目的,下大力气解决好群众关心关注的热点问题,民生投入占财政支出的80%;坚持每年为居民办一批实事,支持实施124项民生实事。”在1月初召开的玄武区“两会”上,谈及下一阶段民生工作,玄武区委副书记、区长钱维表示,2022年,在增进民生福祉上再显新作为,仍将是玄武区的六大主抓工作之一,将加强公共服务保障,提升健康服务水平作为聚力提高人民生活水平的关键一招。该区将继续邀请三级医院专家进社区卫生服务中心,全年专家健康服务总天数将达600天以上。

“保障和改善民生是抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题。新的一年,我们将优选出12件民生实事项目,以‘一诺千金’的态度,集中力量、集中资源、集中财力,把民生实事一件件解决好、一桩桩落实好。”玄武区主要负责人说。

(责编:唐璐璐、吴纪攀)

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