人民网南通1月19日电 （记者王继亮）近日，南通市通州区部署2022年人才工作，将牢牢抓住人才体制机制改革、高层次人才引进、人才综合生态等关键环节，着力发现人才、培养人才、服务人才，全年目标引进高层次创新创业人才80名。

据介绍，通州区今年将围绕市人才新政3.0版，对青年人才创业及就业、大学生实习、离岸研发机构人才、企业引进大专学历以上人才的扶持政策进行升级，同时加大人才投入，将人才专项经费提高27%。推动人社、教育、卫生、文化等部门，按照“一行业领域，一人才计划”总体要求，制定相关人才政策实施细则和配套政策。继续整合经发、招商等人员力量，促进招商引资与招才引智同部署、同考核、同推进。

以“全员发动，全员参与”为抓手，进一步发挥“区—镇—社区（村居）—企业”海外引才工作合力，通州建立起由区委组织部统筹协调，区发改、教体、科技、人社等职能部门跟踪推进，各有关单位、群团组织、社团机构等共同参与的海外引才工作机制。“省外人才引进”考核更加突出创业类及全职创新类人才的权重，并将海外人才引进、人才载体建设列入考核范畴。发挥机关部门在人才引进计划、人才培养工程以及生态环境营造中的职能，探索人才“8小时外”工作新模式，将其作为党的建设考核个性化指标。

进一步锁定“一主一新一智”产业、企业需求，通州通过“链长制”引才、以赛引才、资本引才等多元化引才方式，持续推动人才与产业融合互动。一是聚焦产业主方向。以“链主企业+骨干企业+高成长企业”产业生态为基础，围绕“一主一新一智”产业实施“产业人才精准导航工程”。通过“离岸孵化+飞地引才”，积极承接上海、苏州人才资源溢出效应，打通苏南、上海地区各类创新要素来通通道。联合科技镇长团分片区开展全区纳税百强企业人才调研，准确摸清企业转型升级的人才需求。深化与引才机构、英德海外人才工作站合作，带领企业深入上海、西安、杭州等重点地区开展招才引智活动。兑现“引才奖”和企业人才专员项目申报奖，激发企业引才育才积极性。以实施区“510英才计划”十周年为契机，高质量举办高洽会、院士专家通州行、创新创业成果展等活动，精准对接高层次人才来通考察洽谈。通过区镇联动，分行业领域举办创新创业大赛，通过线上线下同步比赛、区内区外路演决赛等形式，吸引获奖项目落户。

进一步发挥人才工程在助推人才集聚、发挥人才效用中的牵引作用，通州持续放大省、市、区三级人才计划“叠加效应”，着力发现、培育各领域人才。一是以人才计划撬动企业发展。科学组织申报省“双创计划”、市“江海英才计划”，围绕项目申报“时间表”和“路线图”，组织一对一申报辅导、模拟答辩，确保申报“入选率”。组织实施区“510英才计划”以及中（终）期绩效评价，提升评审专业性和精准性。积极申报第六期市“226工程”，广泛挖掘、培育教育、卫生、农业等领域的专业人才、民生人才。强化各级培养对象培育、管理工作，组织科研项目申报，开展“爱国奋斗奉献”教育活动，增强人才的凝聚力和向心力。围绕所在高校学科优势和通州产业优势，组团调研对接新一代信息技术、智能制造等产业，解决产业链提升、产业发展中存在的人才技术问题，通过制度发力、精准借力、服务助力，切实发挥科技镇长团工作效能，深化拓展校地校企合作。

进一步构建“赋能型”人才服务体系，实现人才服务精准供给，通州还着力打造更有温度的人才“乐土”。优化“产业+人才+金融”品牌，发挥南通州产业高质量发展引导基金作用，持续完善“拨投保贷贴”金融扶持链，实施人才上市计划，建立人才企业从种子期到初创期到成长期的支持链条。围绕打造“青年和人才友好型小镇（园区）”建设，针对全区“1+2+N”产业布局，提高苗圃—孵化器—加速器科技创业孵化链条建设水平，鼓励镇（区、街道）结合发展需求建设一批产业特色鲜明、配套设施完善的产业园区，引进用好科技服务机构，为创业团队提供投融资、法律咨询、项目申报提供一站式服务。深入实施人才安居工程，联合住建、人社、自规等部门探索政府供地、国有平台建设、三方机构运营等方式，扩大人才公寓储备，夯实人才住房保障，目标新建青年公寓、职工公寓和人才公寓15万平方米（2000套），努力打造精品人才社区。为高层次人才提供子女入学、医疗保健、交通出行、婚恋交友等个性化清单，积极宣传优秀人才典型，营造尊才爱才氛围，以服务的“最用心”，换来人才发展的“最舒心”。

值得一提的是，2021年通州区紧紧围绕“提升人才资源竞争力”，深入实施“人才强支点工程”，强化政策驱动、产业引领、服务保障，共引进高层次创新创业人才87名，全区人才创业企业中，新增国家高新技术企业22家，进入上市轨道企业3家。出台人才政策升级版，从创业启动资金、产业化成长奖励、创新投融资渠道等方面提出15条举措，重点聚焦团队项目、创新创业大赛项目等，给予配套资金奖励，构建涵盖顶尖人才、民生人才、青年人才的“金字塔”政策体系。

通过“南通州人才”线上招引平台，通州为高层次人才提供行政服务、医疗保健、交通出行等五大类服务，促进线上线下服务双向互动。实施人才安居工程，在人才集聚的南通高新区，筹集销售型人才公寓和租赁型人才公寓，满足各类人才住房需求。目前，全区共有人才公寓、职工公寓5479套。“十三五”以来，通州区大力实施人才强区战略，推动人才体制机制改革，让人才更好地服务通州“一主一新一智”产业，实现人才集聚与产业发展同频共振、同向发力。截至目前，该区引进高层次创新创业人才785名，人才初创企业实现产业化72家、实现挂牌上市3家、进入上市轨道3家、入选国家高新技术企业20家。

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