图为会议现场。人民网 马晓波摄

人民网南京12月29日电 （马晓波）疫情冲击下，作为南京经济大区、重要增长极的栖霞区将如何作为？12月29日，中共南京栖霞区第十一届委员会第四次全体会议召开。栖霞区委书记黎辉介绍，围绕发展数字经济，壮大优势产业集群，栖霞将聚焦龙头企业、重要产品，大力推动新型电子信息、新医药与生命健康、智能制造装备等优势主导产业强链补链固链，促进石化、能源等传统支柱产业绿色转型，努力实现百亿级重大产业项目的招引突破。

栖霞区濒临长江，是南京主城六区中唯一集现代农业、先进制造业、高端服务业三种业态于一体的城区，生产要素齐全、产业体系完备。人民网了解到，2021年，栖霞区经济发展实现逆势增长，交出靓丽成绩单。会上，黎辉代表区委常委会向全会报告工作。他指出，2021年，栖霞区新签约亿元以上项目229个，新开工重点项目70个，68个产业项目竣工投产，13幅经营性用地挂牌出让，固定资产投资同比增长8.5%。全市重大项目质效排名11项指标中7项稳居前三，获招商擂台赛“目标任务进度奖”“重大项目推进奖”。

主导产业方面，2021年，栖霞区规上工业产值达3300亿元，规上服务业营收同比增长15%以上，高新园区高技术制造业产值占全市40%以上。“数字栖霞”按下快进键，中兴发展等一批总部项目落户栖霞高新区，新港高新园获评市级特色型数字经济产业园；6家企业入选省智能制造示范车间、居全市首位，新增13家省级工程研究中心、居全市第二；中国（南京）智谷核心产业收入同比增长33%、继续领跑全市。

如何奋力推动“强富美高”新栖霞现代化建设走在前列？人民网了解到，大背景下，国家将实施战略性新兴产业集群发展工程和龙头企业保链稳链工程，江苏也在深入推进“产业强链”三年行动计划，提出打造生物医药、人工智能、集成电路等战略性新兴产业集群，以及物联网、高端装备、智能电网、工程机械等世界级先进制造业集群，而栖霞区产业门类全、基本都有对应。黎辉说，明年国家增值税留抵退税政策将继续向先进制造业倾斜，要指导企业享受红利，实现高质量发展。推动现代物流、高端商务、科技与信息服务等现代服务业与先进制造业深度融合，打造“两业”融合发展示范区、示范企业。

江苏省党代会提出要把数字经济作为全省转型发展的关键增量，栖霞区数字经济起步较早、有一定基础，要抓住机遇、加快发展，把数字产业化、产业数字化作为主攻方向，快布局、早发力。下一年度，栖霞将加快中国（南京）智谷建设，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业，加速导入头部企业和重大平台。推动规上工业企业智能化改造、数字化转型，明年省里将选取5000家、市里将选取1000家企业实施智改数转，要争取更多企业纳入省、市计划。

就当地科教资源丰富、产业基础雄厚的区位优势，栖霞提出要发挥“一城一核一带一区”优势，结合沪宁产业创新带、紫东科创大走廊建设，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快打造G312产业创新带，争当南京建设引领性国家创新型城市排头兵。国家将把科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%，要放大政策效应，支持科技型中小企业加大研发投入，加快实施高新技术企业培育“小升高”行动，促进新型研发机构提质增效，形成高新技术企业、科技型中小企业和独角兽、瞪羚企业有机衔接的创新企业梯队，净增高企100家，推动更多优质企业在科创板等资本市场上市。深化产学研结合，实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，优化“霞科行”技术转移市场功能，畅通源头创新、成果转化、市场运用链条，实现科技、产业、金融良性循环。

投资、消费、出口是经济增长的“三驾马车”。据介绍，明年栖霞区初步排定了140个总投资1200亿元的省、市、区三级重大项目，要加快推进在建项目、抓紧开工成熟项目，尽快形成实物工作量；超前谋划推进一批经济社会效益明显、带动效应强的重大项目，积极争取政府专项债项目，持续加大投资力度。围绕消费，将大力发展首店经济、夜间经济，精心举办餐饮美食、休闲文旅等特色活动，支持商贸企业举办有吸引力的促消费活动，充分释放消费潜力。用好出口退税、出口信贷等政策，鼓励外贸企业拓展亚太新市场，增强盈利能力；加快建设中日韩（江苏）产业合作示范园区，支持外资企业设立研发中心、增资扩产，扩大利用外资规模和质量；深化龙潭、八卦洲省级跨境电商产业园建设，发展跨境电商、海外仓等新业态新模式。

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