人民网南京7月2日电 （马晓波）7月2日，南京鼓楼区政府在宝塔桥街道上元门G34地块双子座项目现场，举办“学党史、办实事、进基层、解难题”省、市、区《保障农民工工资支付条例》实施一周年暨工程建设领域农民工工资支付集体协商专题研讨会。据了解，就建筑领域农民工欠薪问题，该区将尝试变事后处理为事先介入，变事后查处为事先协商，运用集体协商理念来进行探讨和实践。

“在宝塔桥街道建筑项目试点中，我们首先选择了基础较好的双子座项目，和施工方中建二局第三建筑工程有限公司南京G34地块项目部进行多次协商，详细解释协商目的和要求，使其放下思想包袱，全力支持配合集体协商工作。”鼓楼区治欠办相关负责人表示，建筑领域农民工欠薪问题由来已久。因其涉及环节多、主体多、利益复杂、关系复杂，兼跨民事、行政和刑事法律关系，后续处理需要付出很高的时间成本、经济成本，一直是治欠工作战线的痛点和难点。今年来，鼓楼区尝试运用集体协商理念来介入建筑领域农民工欠薪问题处理。初期做法主要聚焦让部门形成共识，草拟协商内容；抓住施工方关键环节，多次当面商量讨论；征求施工方和建设方意见，推动双方形成共识共同采取行动；召开集体协商会议，签订多方集体协商约定书；规范项目的格式文书和表格，每月定时汇报执行情况五个方面。

初步成效主要体现在责任清单化、文书制式化、信息公开化、预警适时化、内容具体化。据了解，以往来看，企业之间的责任边界比较容易忽略，责任清单化对明确各方责任，防止推诿扯皮有积极作用。此外，预警适时化的好处在于每月按时跟进了解项目欠薪情况，防止欠薪案件由小变大、欠薪数额由少变多。

“鼓楼对治理农民工欠薪问题一直以来高度重视，在党史学习教育中，以深学促实干，开展一对一服务企业活动，切实维护和保障好农民工利益。”鼓楼区政府副区长徐宝军表示，后续将根据今年考核指标，结合鼓楼区实际情况，继续完善“五个一”工作法：“一图作战”，做好预警分析；“一张清单”，明确工作职责；“一项调度”，推动问题解决；“一个考评”，发挥正向激励；“一声哨响”，各部门齐报到。

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