江苏安徽两省联合发布《南京都市圈发展规划》

人民网南京4月16日电（朱达）16日上午，江苏和安徽两省在南京举行新闻发布会，向社会发布了《南京都市圈发展规划》，介绍了南京都市圈规划发展的空间格局、阶段目标、战略定位、重点任务和保障机制等方面情况，这标志着南京都市圈进入新的实质性发展阶段。

南京都市圈地处长江下游，横跨江苏、安徽两省，是连通东部中部两大板块、衔接长江淮河两大流域的枢纽区域，在长三角一体化发展乃至全国区域发展格局中具有重要的战略地位。近年来，江苏安徽两省按照《长江经济带发展规划纲要》《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的相关要求，结合实际对南京都市圈发展进行系统务实谋划，研究拟定《南京都市圈发展规划》，经国家发展改革委批复同意后，今年3月22日两省政府联合将规划正式印发。

“这是国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划。”新闻发布会上，江苏省发展改革委副主任林康介绍说：“南京都市圈规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市，努力形成‘一极两区四带多组团’的都市圈空间格局。‘一极’为都市圈龙头，即南京市，强化辐射服务和引领带动功能。‘两区’为宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，加快同城共建和先行示范。‘四带’分别为沪宁合创新服务中枢发展带，密切对接上海、合肥综合性国家科学中心，加快创新驱动和转型升级；沿江绿色智造发展带，推进资源整合和绿色转型，增强对皖江城市带乃至长江中上游地区的辐射带动；南北方向的宁淮宣和宁杭滁两条生态经济发展带，畅通南北区域大通道，联动开展生态产业化和产业生态化。‘多组团’为都市圈内的县城和重点镇，加强与周边中心城市的统筹规划、功能配套和共同发展。”

林康介绍，《南京都市圈发展规划》聚焦“同城化”和“高质量”这两个关键点，瞄准建设“具有重要影响力的产业创新高地、长江经济带重要的资源配置中心、全国同城化发展样板区和高品质宜居生活圈”的战略定位，分两个阶段提出发展目标：第一阶段是瞄准全国，到2025年，都市圈同城化建设水平全国领先，基础设施一体化程度大幅提高，人均GDP超过15万元。第二阶段是瞄准世界，基本建成具有国际影响力的现代化都市圈，同时明确“基础设施互联互通、科技创新协同促进、现代产业分工协作、高水平开放合作、统一市场建设、公共服务便利共享、生态环境共保联治、城乡融合发展”等8个方面的重点任务和关键举措，并提出将通过改革创新构建都市圈建设制度保障，确保都市圈建设各项重点任务落地落实。

此外，安徽省发展改革委一级巡视员笪艺武表示，下一步安徽将会同江苏方面建立合作推进机制，共同研究年度工作清单，进一步提升互联互通水平、促进产业分工协作、推进省级毗邻区一体化发展、推进公共服务便利共享、强化生态环境共保联治，推动规划加快实施。