移风易俗要“作为”更要“善为”

　　近日，民政部同意将江苏省南京市建邺区、东台市在内的多地确认为全国婚俗改革实验区，实验时间为期3年。近年来，一些陈规陋习在婚丧嫁娶中沉渣泛起，出现了婚宴铺张浪费、婚闹粗俗无度、天价彩礼盛行等不良现象，有关部门积极推进婚俗改革，十分必要。

　　面对婚丧嫁娶中的陈规陋习，有的地方“不敢管”，认为无论是“天价彩礼”还是大操大办，都是个人私事，公权力很难介入；有的地方“不愿管”，因为相比看得见的“显绩”，移风易俗需要投入很多精力，需要久久为功，很难在短期内看到成绩，因而不愿意作为。而更多的地方，则是“不会管”，不知道如何引导群众远离各种陈规陋习，要么急于求成，把倡议引导变成强力干预，最终尽管避免了政府“缺位”却造成了政府“越位”，不仅没能扭转风俗，反而激化了干群矛盾；要么在管理手段上缺乏创新，流于发发文件、开开会议，不仅没有收效，反而浪费了人力物力。

　　不良风俗好比肌体上的脓疮，放任自流很难自愈，粗暴弄破又极易感染，必须综合施治、对症开方。政府既不能置之不理，以“权力谦抑”“法无禁止皆可为”为借口，变相懒政、不作为，也不能以罚代管，走向强制执法、粗暴干涉的误区。应该看到，不少地区虽想“作为”却不“善为”，在人力、精力上所耗甚巨却收效甚微，在宣传引导上不接地气，在具体措施上缺乏可操作性，导致群众并不买账。

　　移风易俗如何既积极作为又善于作为？我省不少地方的探索提供了经验。南京某地修缮了专用“悼念房”，一年多来引导居民精简操办丧礼200余场；苏州某地以婚丧嫁娶改革为重点，制定“红7条”“白9条”，在场地租借费上对遵守标准的居民予以减免，并作为评选文明家庭标兵户的重要条件；宿迁某地则规定，凡在社区红白事大厅举办红白事宴席，且宴席未超标的，由各村居发放红白事优惠券。这些都是移风易俗的有效做法，没有止步于简单的宣传、倡导，也没有滑入行政管控、以罚代管的泥淖，而是让响应号召的家庭享受到真金白银的优惠，这些措施极具可操作性，值得其他地区参考、借鉴。

　　民生无小事，婚丧嫁娶都是民生，而且是很重要的民生。移风易俗，首先要紧抓“关键少数”。比如，乡贤是村中的“能人”“明白人”，年轻人思维新潮且受陋俗影响相对较轻，党员干部则可以用党纪率先约束，抓住这几类群体，无疑可以形成良好的示范效应。另外，必须强化顶层设计和制度保障。当前，不妨尝试将婚俗民风纳入文明创建考核范畴，通过多种手段，激励基层党员干部主动为移风易俗聚力用劲，让他们“敢为”“愿为”“善为”。