南京浦口：政校企联动破题集成电路人才招引难题

3月18日，南京市浦口区举办集成电路产业母基金成立暨重大项目签约仪式，组建总规模92亿元的9只基金，同时，23个产业项目签约落地，总投资163亿元。

在招引大资本、大项目的同时，浦口区还与南京大学等7所驻宁高校签订合作协议，每年出资100万元设立“浦芯精英”奖学金，聚焦集成电路产业，搭建政产学研协同育人平台，为浦口芯片企业建立产业人才储备库，助力高校优化学科专业结构和人才培养方式，加快科研成果落地转化。

渠道拓宽破题“人才招引难”

去年发布的《中国集成电路产业人才白皮书（2019-2020年版）》显示，到2022年，全国集成电路产业人才缺口仍有近25万。

“招人难，留人更难，缺口将长期存在。”华天科技（南京）有限公司今年计划招聘1000多名一线工人，人力资源部经理蒲军胜最近忙得不可开交，根据往年经验，他至少要储备1500人来应对超过30%的流失率。作为国内排名第二的封测领域龙头，华天科技是南京浦口经济开发区用工需求最大的企业，项目全部投产时用工规模将超过12000人，蒲军胜压力很大。

集成电路是浦口区聚力打造的地标产业，在台积电、华天科技等龙头企业带动下，目前已集聚260余家上下游企业，“招工难”是大部分制造类企业面临的发展难题。“岗位等人”的背后，是市场供需失衡：通过人力资源机构招聘，一个工人的招工成本就高达7000元；一线工人月薪5000元左右，与其他行业相比吸引力不强；疫情防控常态化后人口流动频率降低，赴外地招工通常是“十网九网空”……企业有岗无人，倒逼地方政府转换思维。

在省教育厅和省工信厅的支持下，浦口区与南京大学、东南大学、南京理工大学等7所驻宁高校签下战略合作协议，共建产学研协同育人平台，浦口区每年还将向合作高校提供不低于100个集成电路实习实践岗位，并给予一定的实习补贴。

“由地方政府出资，为产业设立奖学金，浦口开了一个很好的先例。”南京理工大学学工处副处长王渤表示，以“浦芯精英”奖学金为牵引，校地联手打造人才培养链，既为产业发展提供人才支撑，也有效拓宽了高校毕业生创业就业渠道。

定制培养巧解“产教融合难”

一枚芯片动辄上千元，而流水线上的一次操作失误，就可能毁掉整批产品。与传统制造业相比，集成电路对技术工人的要求更高。

把一个刚出校园的大学毕业生，培训成一名成熟的技术工人需要多长时间？蒲军胜的回答是6个月，“包括薪水和食宿，培养一个合格员工，企业要先投入5万-6万元。”巨大的成本压力下，企业对“即插即用”的成熟人才更加渴求。但现实是，高校有实操经验的师资不足，也没有硬件设备，很难培养一出校门就会在硅片上做晶体管的毕业生。

提升在校学生的“实战”能力，浦口区在协议中引入人才定制实验室理念，围绕集成电路封装测试、芯片设计等产业链环节，深化产教融合、产学融合，让大学生真正进入到产业一线，开发产品、掌握技术。“尽可能满足企业需求，尽可能为高校人才培养创造条件。”浦口区工信局副局长赵驳强说，高校和企业的互动未来将更加频繁，企业高管要走上高校讲台，参与课程设计，专家教授也将到企业短期任职，收集产业前沿信息，变产教“两张皮”为“一股绳”。

总计100万元的“浦芯精英”奖学金，分到7所高校并不多。但在南京工业大学学工处处长黎能进看来，产业升级对人才培养提出新的要求，学科只有融入地方产业才能高质量发展，“这比奖学金本身更重要，只要能提升人才培养质量，任何一个机会都不能错过。”

织网拓链攻坚“成果转化难”

向学校“要人”，浦口区早已布局。2017年浦口中等专业学校成立集成电子学院，短短数年已为台积电输送了近70名专业人才。2019年底，浦口区与江苏开放大学共建的桥林职教园动工，目前已与多家企业建立人才顶岗实训合作。

与南京7所主流高校“牵手”，一张更大产教融合网络正在铺开。“集成电路既是劳动密集型产业，也是知识密集型产业。”南京浦口经济开发区相关负责人说，“两落地一融合”战略已在南京推进到第四年，攻克集成电路产业“卡脖子”技术，浦口区尤其需要借助高校的研发力量，提升产业科技含金量和核心竞争力。

目前，东南大学、成都电子科技大学已与浦口经济开发区签订成果转化中心合作协议。未来，浦口区将推动龙头企业、风投创投机构深度对接高校创新创业项目，共建科技成果转化基地、研究生工作站，用市场化手段，把更多“关在实验室”“锁在抽屉里”的成果变成实实在在的创新产品。浦口区还将联合高校，举办产业高峰论坛、高端产业人才交流研讨等活动，发挥校友圈作用，为产业发展链接多维度、深层次的资源要素，实现互利共赢。