南京市委书记：最大限度调动科技人员积极性

人民网南京11月4日电 （张妍）连续三年，南京制定出台了以创新为主题的市委一号文件。11月3日上午，江苏省委常委、市委书记张敬华专题听取2021年市委一号文件起草情况汇报。张敬华强调，如何最大限度调动科技人员的积极性、解放科技人员的生产力，是新发展阶段推动创新发展至关重要的问题。

会议听取了明年市委一号文件起草组前一阶段的工作汇报，对文件内容进行了深入研究讨论。张敬华指出，做好创新这篇大文章，是南京必须长期探索的重大课题。近年来，南京以创新名城建设为战略抓手，以组建新型研发机构为关键举措，逐步走出了一条具有南京特色的全面创新之路。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，科技创新的重大意义更加凸显，创新驱动发展的重要性紧迫性前所未有。全市上下要牢牢把握“发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”的工作导向，进一步坚定信心、保持定力，聚焦短板、攻坚克难，沿着正确的道路坚定不移走下去。

张敬华指出，“十四五”期间将成为推动创新发展的重大战略机遇期。科技领域的生产关系不适应科技生产力的快速发展，也成为当前亟待解决的根本性问题。人是科技创新最关键的因素。我们要在前期实践的良好基础上，以全面激发科技人员积极性为重点，加强体制机制创新，打破一切束缚科技创新的制度性障碍，像改革开放之初调动广大农民的积极性一样，充分调动广大科技人员的积极性。要通过有效的保障、激励和分享机制，驱动科技人员转化成果、持有股份、创办企业；要营造良好的创新生态，推动高校、企业、金融、社会资本等各类创新要素高度集聚、充分涌流，形成引领创新发展的澎湃动力。

张敬华强调，新形势下抓创新，要更好运用政府和市场两只手，做到优势互补、形成合力。市场在资源配置中的决定性作用要充分发挥，能交给市场的都要交给市场，最大限度提高要素生产率；政府要在最薄弱的环节发挥作用，找准穴位、拿捏分寸、精准发力，做到“四两拨千斤”。各项政策举措要突出务实可操作，建立动态优化的政策供给体系，高效管用的做法要继续保持和加强，操作性不强、效率不高的措施要及时调整和退出，大力提升创新政策的撬动力，增强创新主体的感受度，做大创新名城的影响力，确保南京的创新“小环境”始终走在前列。