3日江苏省委常委会会议三个看点:疫情防控常态化

2020年04月05日08:04  来源:新华报业网
 
原标题:解局|4月3日江苏省委常委会会议的三个看点

4月3日,江苏省委常委会召开会议,研究部署下一阶段工作。省委书记娄勤俭强调,要准确把握总书记关于疫情防控常态化的重大判断,更加科学地统筹抓好疫情防控和生产生活秩序恢复;准确把握总书记强调的危与机的辩证法,善于从面临的危机和困难中捕捉和创造机遇;准确把握总书记强调的重大事项,紧密结合江苏实际重点研究谋划。

看点一:疫情防控常态化

3月27日中央政治局会议强调,要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序。

“常态化”这个词,并不新鲜,经常会用在某项措施、某项机制上,意为该措施、机制从最初的应急、临时、甚至创新等,变成一项工作中正常的措施、机制等。

疫情发生以来,从中央到地方,各项防控措施的强有力执行,为现阶段疫情防控取得阶段性重要成效提供了支撑。同时,也为经济社会秩序加快恢复提供了基础。

3月27日24时起,江苏调整新冠肺炎疫情防控应急响应级别,由省级二级响应调整为省级三级响应。这一调整,对于我们的生活,带来最明显的感受是学生开学。江苏先安排初三、高三开学,目前已于3月30日开学。随后,初二、高二将于4月7日开学。

尽管如此,但是这个病毒实在太狡猾,疫情防控的形势依旧严峻,重点在于境外输入风险。

中国境外疫情呈现加速扩散蔓延态势。美国约翰斯霍普金斯大学发布的实时统计数据显示,截至北京时间4月4日06时30分左右,全球新冠肺炎确诊病例累计1094068例,累计死亡58773例,累计治愈225519例。其中,美国35个州和地区进入“重大灾难”状态,意大利、西班牙、英国等情况也没有任何让人乐观的迹象。

这种情况下,疫情输入压力持续加大。从国内来看,无症状感染者也列入了疫情通报公布的范围。卫健委网站最新数据显示,4月3日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者64例,其中境外输入无症状感染者26例。

从江苏来看,江苏省卫健委4月4日公布的数据显示,4月3日0-24时,新增无症状感染者1例(境外输入)。截至4月3日24时,尚在定点医院集中隔离和医学管理的无症状感染者43例,其中境外输入27例。

另外,但随着生产生活秩序加快恢复,人员流动和聚集增加带来的疫情反弹风险依然存在。

在这种背景下,“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略和应对举措需严格执行。境外疫情何时能够迎来拐点?4月1日,国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士钟南山在接受采访时表示,随着各个国家采取强有力措施,预计疫情在4月底左右能能够控制下来。但是,他还表示,病毒是否有可能会在明年的春季继续爆发,依然没人能够估计,也不知道(病毒)会不会随着高温的到来消失。严防境外疫情输入是当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重。面对着这个未知、狡猾的病毒,除了加快疫苗的研制,目前我们大部分地区、单位、老百姓所能做,就是将现有的防控措施做到位,比如低风险地区及时发现、快速处置、精准管控、有效救治等防控机制,早发现、早报告、早隔离、早治疗等要求。我们思想不能麻痹,紧绷的弦绝不能松,要将疫情防控变成一种常态化的工作机制,精准落实到复工复产和社会生活各方面。

江苏省委常委会强调,要强调再强调、坚持再坚持地抓细抓实疫情防控,把严防境外输入作为重中之重,加大对无症状感染者的防控管理力度,科学统筹各方面工作力量,确保“可知可控、精准防控”“有输入、无传染”。

会议还指出,要排查和消除防控中的风险隐患,针对薄弱环节加强陆地边境防范疫情输入工作,完善聚集性疫情防控措施。坚持实事求是、公开透明发布疫情信息,不得瞒报漏报迟报。要加强对无症状感染者的管理,落实筛查报告、隔离和医学管理、密切接触者管控等措施,每日及时对外发布信息。

看点二:全面加速、全面激活、全面恢复

这段时间以来,经济社会生活逐步回归正轨。最直观的是,餐厅堂食上座率不断提高,商场内的人气旺了,家门口的旅游景区开始游人如织。

统筹疫情防控与经济社会发展,是并行推进的两项工作。今年很特殊,是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是脱贫攻坚战的达标之年。任务特别多,又特别重。因此我们把疫情的影响尽可能降到最低,完成全年的经济社会发展目标,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

这也是为什么随着疫情的形势不断好转,有序推进复工复产的原因所在。3日召开的省委常委会强调,要立足疫情防控常态化,做好“严防控”与“促发展”各项工作,善于在统筹兼顾、综合平衡中取得双线胜利。

复工复产进行到如今,处于什么状态?省委常委会在部署安全风险防范工作时提出了一句话:在当前统筹疫情防控于经济社会发展的关键阶段,在经济社会发展全面加速、全面激活、全面恢复的过程中……

也就是说,当前我省经济社会发展处于全面加速、全面激活、全面恢复的过程中。

用电量是一个重要参考指标。国网江苏省电力公司30日数据显示,江苏全省调度日用电量16.1亿千瓦时,与去年同期时段周末后的第一个工作日相比,增长6.64%。同时全省最高用电负荷达到7526万千瓦,比去年增长9.52%。江苏省调度用电量和最高用电负荷同比双双“转正”,超过去年同期水平。进入3月以来,江苏用电量保持稳定快速增长,日用电量较月初增长19.8%,最大用电负荷增长20.5%。尤其是30日当天,不仅用电量较前一日周末大幅增长,更是一举超过了去年同时期星期一的水平。

从三大产业来看,3月30日,江苏省第一产业用电量0.11亿千瓦时,同比增长7.9%,第二产业用电量12.07亿千瓦时,同比减少0.8%,第三产业用电量2.1亿千瓦时,同比增加3%。复工六周以来,第二产业用电量占比已超74.6%,仍是拉动全省用电量增长主力。

物流方面的数据也很亮眼。满帮大数据显示,3月江苏的发货量和收货量排名同为全国第三。其中,运往外省的货运量较2月猛增156.5%,而外省运入江苏的货量也大幅增加,较2月增长了115.7%,机械设备、金属钢材、配件零件、化工塑料等货物运输占比较大,这也说明,江苏作为工业大省、制造业大省,科学有序推进复工复产成效初显。

从全省各地来看,要把失去的时间抢回来成为共识。在这一共识推动下,江苏复工复产加快,市场供需增加,原材料供给保障增强,就业明显回升,新动能回升势头较快……

但是,疫情不可避免会对我国经济社会造成较大冲击,世界经济贸易增长受到严重冲击,我国经济发展面临新的挑战。省委常委会强调,要强化问题导向、目标导向、结果导向,对照全年目标任务找出差距短板,动态调整优化思路举措,加快进度、拓宽广度、拓展深度,进一步推进全面恢复正常生产生活秩序。

看点三:产业链补链强链

疫情发生以来,有关于产业链的问题提到了更高的层面,对产业链的认识也更加深入。

目前,境外疫情呈加速扩散蔓延态势,世界经济贸易增长受到严重冲击,我国疫情输入压力持续加大,经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。

目前,为了抗击疫情,全球多个国家和地区都实施了非常规措施,全球供应链不可避免地受到一定影响。江苏,是全球产业链、供应链的重要成员。

比如,“沪宁线上堵一堵,世界IT市场抖一抖。”这是曾经对昆山IT产业在全球市场分量的生动描述。尽管昆山近年来加快提升产业链、重构价值链,但其在全球IT市场上的份量依然很重。受春节假期和疫情叠加影响,昆山企业复工复产比往年较晚,全球市场部分电子产品供应已显得比较紧缺。

江苏动起来,全球产业链才能更快转起来。

省委常委会强调,要谋划实施兼顾当前长远的举措,危中抢机、化危为机,加快产业链补链强链,加大招商引资力度,强化金融对实体经济的支持,深化土地制度改革,完善国际物流供应链体系。要加快新旧动能转换,跑出高质量发展的加速度,奋力实现今年经济社会发展目标任务。

产业链补链强链,既是对现有产业链的巩固,更是提升,打造更为强大的产业链基础,不能再停留在产业链的两端,是要全过程强大起来,在全球经济中占有更重要的份量。

十三个产业集群,是我省强化产业链的重要抓手。各地在此基础上,深挖自身的产业集群。比如盐城东台,围绕自身的产业链招商特色愈加明显。电子信息产业链方面,以领胜、科森为龙头,集聚了雅森等关联和配套企业120多家;富安印机产业园集聚了印机制造及关联企业36家,形成12个印后一体化设备制造“大满贯”。智能整机制造产业快速兴起,以华东、莱纳多等龙头项目为代表,形成纺机、印机、造纸机械等10大类整机系列产品。重大产业项目滚动发展,领胜、科森均连续三次追加投资,累计投入均超50亿元、厂房面积超50万平方米;美客鼎嵘、贺鸿、富乐德等一批产业链龙头企业确定在完成投资基础上,再新上关联项目。

南通则要深耕苏南、关注欧美,紧盯疫情影响下的产业链转移动态,加大项目招引力度,尽快集聚一批大项目,在危机中找到先机,跑出发展“加速度”……

关于这场疫情,说“危中有机”看似是“老调重弹”,其实是在强调用系统性思维、辩证思维看待“危”与“机”。关于未来的机会,其实已经露出了尖尖角,比如加快科技发展、推动产业优化升级;比如“新基建”、新型消费扩内需等等。只有善于捕捉和创造,下好先手棋,打好主动仗,才能牢牢掌握发展的主动权。(赵伟莉 杭春燕)

(责编:萧潇、张鑫)

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