江苏兴化：突出产业扶贫 持续巩固脱贫成果

人民网南京3月12日电 今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。记者从江苏省兴化市获悉，该市将按照“扫尾、巩固、衔接、探路”的原则要求，统筹打好脱贫攻坚战和防止返贫持久战，持续保持政策稳定、持续发力产业扶贫、持续挖掘资产收益，构建脱贫长效机制。

据统计，截至2019年底，兴化市30998户、53403人建档立卡低收入人口和216个经济薄弱村收入已全面达标，基本完成脱贫攻坚目标任务。对照“两不愁三保障”标准，近期兴化市就基础台账、数据比对、帮扶措施、政策落实兑现等再次开展“回头看”行动，深入实施脱贫攻坚大排查，全面查摆“三落实”“三精准”“三保障”方面存在的短板不足，查找影响脱贫质量的漏洞缺项，全面过堂村集体经营性收入和可支配收入情况，做到底数清、情况明。

为持续巩固脱贫成果，兴化将突出产业扶贫，在前期投入1.2亿元建设标准厂房的基础上，优化整合各类项目发展资金7000万元统一购置标准厂房，实现经济薄弱村项目全覆盖。充分发挥经济薄弱村发展引导基金作用，加大产业扶贫、就业扶贫力度，稳妥安排受疫情影响的外出务工贫困人口有序返岗，建设一批低收入户就业扶贫基地，通过政府购买服务为低收入户提供公益性岗位，确保一般贫困户产业就业扶贫扶持达95%以上。

同时，兴化将持续挖掘资产收益，强化“三资”管理，整合村级集体存款资金，不断做大规模超过4亿元的村级集体存款“现金池”，每年为集体存款利息增加收入1200万元以上。巩固村级债务化解成果，创新债务化解方式，今年力争再化解村级债务5000万元以上。进一步落实返还土地复垦和增减挂钩补助资金、溢出耕地面积流转发包、收取蟹塘管理服务费等措施，不断拓宽集体经济发展增收渠道。

“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，据介绍，兴化市将严格落实“四不摘”要求，保持现有帮扶措施和扶贫政策总体稳定，杜绝政策措施急刹车，确保力度不减、标准不降。深化健康扶贫行动，健全精准医疗帮扶政策体系，做优“先诊疗后付费”和“一站式”服务，继续投入3000万元实施精准医疗救助，低收入户自费医疗费降低到8%以内，对超额部分实行兜底保障。

此外，严守“控辍保学一个不少”“教育资助一个不漏”两条底线，不断提高教育资助精准度。深入实施农村建档立卡贫困户住房安全动态监测，常态化抓好巩固提升，确保住房安全保障。加强扶贫开发与政策兜底保障制度有效衔接，稳步提高困难群众保障水平，严格落实单人保、渐退期等政策，对无法依靠产业就业脱贫又不符合低保和社会救助条件的建档立卡低收入人口，市财政常态化扶持收入不低于4000元。（朱殿平 兴宣）