2020年江苏海事局工作会召开 朱汝明作报告

1月15日，2020年江苏海事局工作会在镇江召开。江苏海事局局长、党组书记朱汝明在2020年江苏海事局工作会上表示，江苏海事局将坚决落实《交通强国建设纲要》，以江河海统筹一体化监管为主线，全面打造党建与业务深度融合样板，全面深化“共建共治共享共赢”水上交通安全共同体，全面构建船舶污染防治“江苏模式”，全面提升治理体系和治理能力现代化水平，坚定不移推进江苏海事高质量发展，为加速实现“二次飞跃”开好局、起好步。

朱汝明在《坚持高质量发展 加速“二次飞跃” 在交通强国建设中展现江苏海事新作为》的主题报告中指出， 2019年，江苏海事工作呈现十大亮点：安全形势创历史最佳、服务航运高质量发展、党建与业务深度融合成效明显、船舶污染防治“江苏模式”初具雏形、探索构建江河海统筹一体化监管模式、打造“共建共治共享共赢”海事治理共同体、营商环境得到大幅优化、自主建成并全面推广行政检查系统、“一有四干”（有激情，想干事、干实事、能干事、干成事）内生动力有效激发、文明创建硕果累累。同时，他强调，一年来，江苏海事发展脉络更加清晰，发展成效更加显著，在强化政治建设、夯实安全基础、攻坚污染防治、创新服务举措、注重人才强局、增强软硬实力、助力战略实施、全面从严治党等八个方面取得了新成绩。

据悉，2019年，长江江苏段共发生一般等级以上事故12起，死亡失踪11人，沉船6艘，直接经济损失2561万元，同比分别下降36.8%、56%、62.5%和22.7%。江苏海事局共安全监管进出港船舶326万艘次，船舶载货量21.8亿吨，其中外贸货物3.7亿吨，同比分别增长29%、10.3%、24.7%。征收港口建设费22.6亿元，同比增长8.3%。

2019年，江苏海事局创新实施船舶污染防治“一零两全四免费”机制，基本实现辖区全覆盖，全年港口码头共计接收船舶生活污水3.3万立方，同比上涨624%，接收船舶垃圾1.7万吨，同比上涨128%；南京兴隆洲、镇江六圩、南通如皋等水上绿色综合服务区相继建成并投入使用；实施危化品货主（码头）高质量选船机制，开展选船检查8932艘次，选船检查率92.7%，淘汰船舶94艘；运行全国首个桥基船舶尾气检测系统，全年查处使用高硫燃油违法行为231起；组织开展进江海船安全管理年、中小型船舶突出违法行为整治、船舶进出港报告专项整治等“三大行动”，圆满完成庆祝新中国成立70周年等重大活动期间水上保障任务，维护保障5万吨级及以上海轮进出港1.8万艘次，同比增长12.5%；服务中俄东线天然气管道穿越长江勘探工程、常泰过江通道、镇江五峰山大桥等重点工程建设；试点实施进江海轮“直进直靠”“直离直出”；创新建立突出违法行为举报奖励制度，行政处罚件数同比上升76.6%；深化美丽政务窗口建设，推出一系列激发航运活力的创新举措，率先建成一批24小时政务自助服务区并投入运行。

会议指出，江苏海事局正面临着前所未有的战略机遇和政策叠加的多重利好，必须牢记习总书记的殷殷嘱托，切实遵照部党组的总体部署，抓住机遇，乘势而上，重点把握好“量和质”、“稳和进”、“改和做”“上和下”“飞和跃”五个关系，切实做到坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循、坚持以贯彻中央方针政策和上级决策部署为根本要求、坚持以为人民服务为根本宗旨、坚持以让航行更安全 让水域更清洁为根本使命、坚持推进党建与业务工作深度融合、坚持推进江河海统筹一体化监管、坚持推进船舶污染防治江苏模式、坚持打造共建共治共享共赢的水上交通安全共同体、坚持打造国际一流执法铁军、坚持植根基层建强基层、坚持推进海事治理体系和治理能力现代化、坚持以全面从严治党为根本保证“十二个坚持”，全面贯彻落实新发展理念，牢牢把握高质量发展这个关键，坚持一体化融合发展导向，着力加快海事治理体系和治理能力现代化进程，通过15年三个阶段努力奋斗，建成区域一体化发展示范区、水上交通安全治理样板区、船舶污染防治引领区、高质量党建业务融合区、特色服务发展先行区，锻造一流管理、一流服务、一流设施、一流队伍、一流作风，全面建成人民满意、制度成熟、治理高效、保障有力、世界前列现代化海事强局，在交通强国建设伟大征程中，彰显担当，展现作为，全面实现江苏海事二次飞跃。

会议还部署了2020年八个方面工作，即持续推进党建与业务深度融合、持续实施江河海统筹一体化监管、持续构建船舶污染防治“江苏模式”、持续服务国家经济社会发展、持续建设法治江苏海事、持续锻造一流海事执法铁军、持续培育内生发展动力、持续压实全面从严治党责任。（唐志勇）