從軟件名城到AI高地,南京做對了什麼?
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收藏從手沖咖啡到煎餅果子,AI大廚精准拿捏食客味蕾﹔在AI診所,智能系統輔助醫生“望聞問切”﹔隻需一句“幫我打車回家”,AI智能體即刻規劃最優路線……這些充滿“煙火氣”與“科技感”的場景,正是南京從“軟件名城”向“AI高地”躍升的生動縮影。
2025年,這座城市軟件產業規模突破10200億元,同比增長16.7%。站在萬億產業的新起點,南京正以人工智能為強勁引擎,開啟數字經濟高質量發展的新篇章。

翼輝信息研發的工業操作系統正在進行測試。人民網 江楠攝
產業筑基:軟件再造制造業“內核”
南京的軟件產業,底蘊深厚。千禧年之后,珠江路便被定位為“科技一條街”,成為南京數字經濟的早期萌芽。隨著中興、華為、誠邁、亞信等軟件名企相繼落子,南京逐步匯聚了數百家知名軟件企業,並成功獲評首個“中國軟件名城”。
榮譽的背后,是南京堅持數實融合、軟硬協同的戰略定力。作為工業重鎮,南京的電子、石化、鋼鐵、汽車等產業佔據工業比重過半。黨的十八大以來,南京堅定將經濟發展著力點放在實體經濟上,推動產業結構向高端化、數字化、智能化轉型。在這一進程中,軟件產業成為賦能智能制造、驅動產業升級的核心力量。
2013年,南京率先出台《關於加快大數據產業發展的意見》,提前布局數字賽道。進入“十四五”時期,產業結構調整更成為南京發展規劃的重中之重。2022年,南京市政府工作報告明確提出,要高水平建設數字經濟名城,加速制造業“智改數轉”。
“制造業高質量發展的核心,在於軟件定義的價值再造。”翼輝信息戰略發展總監胡少凱感慨道。作為深耕國產工業操作系統近20年的本土企業,翼輝見証了南京產業結構的轉型升級。他指出,南京的軟件企業多聚焦於工業與制造業領域,這些領域對軟件的穩定性、可靠性要求極高,需要長期的工業實踐沉澱。正是這種“慢工出細活”的嚴謹,練就了南京軟件企業扎實的技術功底。
穩扎穩打的產業底蘊,讓南京成為長三角制造業發展中不可或缺的軟件核心節點。“十三五”以來,南京軟件業務收入年均增幅超過12%,2024年達到8740億元,穩居全省第一、全國第四,為萬億目標的實現奠定了堅實基礎。
如果說技術是產業發展的“內核動力”,那麼優質的產業生態與重大項目,則是產業擴容的“關鍵支撐”。
南京針對鏈主企業制定“一企一策”培育方案,形成龍頭引領、中小企業協同發展的格局﹔通過構建“政策+資本+項目+企業”的全鏈條生態體系,持續集聚產業資源。2025年,南京建立市區協同攻堅與項目全生命周期管理機制,精准對接高能級項目資源,京東集團南京研發中心、達索系統智能制造中國總部、寶馬信息技術全球研發中心等一批代表性項目成功落地,為產業發展注入強勁動能。

位於雨花台區的AI·鏡界—南京人工智能生態街區展示了眾多AI產品。人民網 江楠攝
AI領航:從“軟件名城”到“AI高地”
步入2026年,南京的產業發展戰略清晰而堅定:以AI為翼,驅動萬億軟件產業再次騰飛。新年伊始,一系列密集的政策布局便已展開:1月4日,南京召開科技創新和產業創新深度融合發展大會,發布“人工智能+”行動實施方案,部署五大升級行動﹔1月19日,《AI時空·南京人工智能國際社區建設三年行動計劃(2026-2028)》正式發布,推動AI產業從“集聚”向“提質”跨越﹔1月27日,雨花台區人工智能發展局揭牌成立,成為江蘇省首個列入黨政機構序列的區級人工智能主管部門。
這一系列動作,正是2026年南京市政府工作報告中“推動萬億軟件產業‘再出發’,加快軟件智能化發展”部署的生動實踐。
政策的生命力在於落地。扎根南京的貨運平台企業運滿滿,通過人工智能、大數據、雲計算技術賦能廣大貨車司機與貨主,實現了訂單的快速匹配與運輸路徑的智能規劃,將貨主平均發貨時間從2.27天大幅縮短至0.42天。
“南京沒有止步於政策文本,而是真正圍繞企業訴求,給出解決方案。”滿幫集團公共事務部總經理薛蓉蓉深有體會。她介紹,運滿滿基於自研的“滿運大模型”推出了AI智能調度方案,但算力曾是最大發展瓶頸。“算力不足將直接影響匹配精度與響應時效,難以應對突發性貨源波動、區域性運力潮汐等復雜場景。”
為此,南京市和雨花台區給予了強有力的算力支持,每年提供上百萬元的算力補貼與資源嫁接,助力“滿運大模型”基礎設施建設,推動企業從“互聯網+物流”向“AI+物流”轉型,顯著提升了車貨匹配的成功率與履約率。

南京市玄武區聚集了眾多AI大模型研發機構。人民網 江楠攝
生態培育:政策精准滴灌,企業信心倍增
政策紅利的持續釋放,讓企業發展信心同步高漲。在全球科技競爭日益激烈的背景下,國產化替代與信息安全自主可控,已成為軟件企業的共識與發力方向。
維拓科技股份有限公司董事長楊鬆貴直言,南京應用場景豐富、產業鏈齊備,為本土軟件企業提供了發展沃土。目前,公司的全自主可控PLC(被譽為“大型裝備的大腦”)已實現零件與芯片國產化,成功解決了“卡脖子”難題。“未來,公司將以技術突破實現對西門子、達索的進口替代,爭做國產軟件創新的引領者。”楊鬆貴信心滿滿。
站在新的歷史起點,南京已繪就清晰的發展藍圖。據市攻堅辦相關負責人介紹,全市正構建“兩大核心引領、三大增長極驅動、五大園區支撐”的協同發展格局。雨花台區全力打造“All in AI”城市樣板,玄武、鼓樓、建鄴等區則因地制宜布局人工智能產業,形成全域協同、多點發力的發展態勢。
人才的引育也在持續加碼。新一輪人才政策對高層次人才(團隊)給予最高300萬元的項目資助,計劃匯聚30萬名以上青年人才,為產業發展注入源源不斷的智力支撐。
城市競爭,本質是產業能級的較量。軟件產業突破萬億,是南京數字經濟征程上的重要裡程碑,也為其在未來城市競爭中贏得了更大主動權。萬億產業的新征程,已然啟航。當千年古城的深厚底蘊與人工智能的澎湃動能相遇,南京正以一場深刻的產業變革,書寫屬於未來的城市傳奇。
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