原題：江蘇綜合運用鼓勵激勵機制激發干事創業活力

干字當頭、接續奮斗，新征程上展新姿

2025年全省地區生產總值首次突破14萬億元，比上年增長5.3%……歲末年初，江蘇高質量發展圖景又翻過嶄新一頁，這條向新向優的上升曲線，凝結著全省廣大黨員干部挺膺擔當、敢為善為的辛勤汗水。

回望過去一年，江蘇進一步釋放激勵擔當作為“20條”政策效應，帶動各級組織部門打出激勵和保護並重的“組合拳”，推動全省廣大干部以過硬擔當創造過硬業績，為圓滿完成“十四五”各項發展任務，奮力開啟“十五五”新篇章奠定了堅強組織保障。

以正確政績觀為引領，鮮明匡正干的導向

落實習近平總書記和黨中央賦予江蘇的重大任務，全省每一名黨員干部都要首先回答好“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”這一關鍵之問。

“走進周恩來故居和周恩來紀念館陳列館，周總理用過的書桌、補了又補的襯衫，一件件展品背后的故事，讓映照著為民初心的政績觀變得可感可觸。”在淮安恩來干部學院，一堂堂政績觀教育專題課開講，來自全省各地的黨員干部在實境教學中思考“如何從總理的崇高風范中汲取精神滋養、砥礪為民初心”，進一步把准干事創業的正確方向。

防范“政績沖動”，深化政績觀教育培訓是有力抓手。去年以來，江蘇持續加強正確政績觀教育，堅持主體班次必訓、專題班次必訓、重點對象必訓，進一步健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，引導干部從思想深處筑牢防范“政績沖動症”堤壩。

何為正確政績觀？關鍵就在“為民”二字。守牢為民初心，就得凡事從人民立場考慮問題，解決關系人民切身利益的根本問題。

在揚州，《政事面對面》《民情直通車》兩大融媒體問政節目的播出，激蕩起干部能力作風建設的一股熱潮。當地構建“群眾點題、媒體問政、部門整改、督辦銷號”的閉環工作機制，推動182名市縣部門“一把手”走進直播間，群眾現場“出題”，干部當場“接招”，全程現場直播並接受社會監督，推動解決群眾急難愁盼問題1200多個。

“軌道交通延伸段征地拆遷、老舊小區改造等6項未辦結事項，數據均經審計核實，移交資料真實合法。”南通市住建局主要負責人交接儀式上，離任局長向接任者逐項說明23項重點工作，雙方簽字確認后，工作正式完成“接力”。此前，南通出台專項實施意見，通過“清單化梳理、規范化流程、責任化落實”，為破解崗位變動后的工作銜接難題提供制度性支撐。

這是江蘇推行主要負責人變動交接制度的有力縮影。去年以來，我省制定省管領導班子主要負責人變動《交接辦法》和各領域交接清單，實現省管正職崗位變動交接全覆蓋。“聚焦‘最放心不下的人、最放心不下的事、最放心不下的地方’，既交接顯績也交接潛績、既交成績也交問題，幫助干部樹立正確政績觀，理好舊賬、不欠新賬，一任接著一任干。”省委組織部有關負責人說。

考核具有牽引性、導向性，考什麼會引領干部干什麼，怎麼考會影響干部怎麼干。

已連續開展八年的江蘇高質量發展綜合考核，通過設置關鍵性、引領性考核指標，持續引導全省干部把握重點、校准方向，樹立和踐行正確政績觀。比如，堅持以人民為中心的發展思想，重點考核解決群眾急難愁盼問題成效，民生保障類指標權重佔30%。比如，用好政績觀偏差主要問題清單，把顯績與潛績、抓當前與利長遠結合起來考。

邁上新征程，發展要求與日俱新，省委組織部持續推動高質量發展綜合考核優化、簡化、深化和數字化，以綜合考核之准，聚推動高質量發展之力，讓干得好的考得好、考得好的用得好，“走在前、做示范、挑大梁、作貢獻”成為全省上下的廣泛共識和自覺行動。

以發展一線為練兵場，鼓足干事創業的精氣神

1月21日，總投資超2000萬美元的納克斯貝半導體原子層沉積設備項目簽約落戶張家港韓國工業園。“從接洽到簽約僅50天，這樣的效率讓我們對發展充滿信心！”納克斯貝負責人對當地干部專業高效的服務能力和開放包容的營商環境贊不絕口。

總投資3.3億美元的佐敦高性能涂料項目簽約，1.5億美元的冶金行業全球最大單體空分項目、1.5億美元的阿斯富樂半導體設備項目相繼開工……新年伊始，張家港干部創新用鏈式思維全力攻堅項目招引，一個個外資項目簽約落地，彰顯出開放蘇州的強勁引力。

去年以來，面對復雜多變的國際環境，蘇州深入推進激勵擔當作為12條具體措施，選優配強對外開放“主戰場”上的“先鋒隊”，在開放大考中推動蘇州干部破解困局、對標爭先，不斷增創蘇州開放新優勢。

經濟發展一線是培養、鍛煉、發現干部的主戰場。在無錫（京津冀）創新合作中心，來自全市各板塊、條線的13名挂職干部精准鏈接京津冀地區資源優勢，交出沉甸甸的答卷：過去一年累計開展有效對接1128批次，挖掘項目信息420余個，推動簽約落地總投資額95.53億元，協同推進招才引智……成績背后，是無錫以改革發展大場景鍛造干部的深遠布局。近年來，無錫設立京津冀、長三角、粵港澳、西三角四大創新合作中心，首批選派平均年齡不足35歲的骨干力量，以“雙招雙引”實戰練兵，讓干部“在游泳中學會游泳”。

泰州將“大海新晨”現代化產業體系建設的主戰場，轉化為培養干部的實訓場。去年以來，創設“項目服務專員”機制，62名從市級機關精挑細選的骨干中堅，全脫產進駐全市19個重點園區，按照“全覆蓋、連續派、捆綁考”模式，推動年輕干部一線跟蹤項目落地、對接企業需求、協調跨部門難題。

對於江蘇干部而言，學習能力是開放環境下必備的“生存技能”。去年以來，江蘇深入實施新時代干部現代化建設能力提升工程，精准化開展履職能力培訓，高質量辦好專題研究班、小班化拉練式培訓，有組織有計劃地選派干部到“三重三線”急難險重崗位實踐磨煉，不斷提高各級干部在對外開放條件下想問題、抓工作的本領。

“產業創新如何突破瓶頸？科技創新怎樣深度賦能？”在南京青年干部讀書班首期開班儀式上，一連串直擊發展核心的提問，讓50名參訓青年干部迅速進入學習狀態。課堂上，學員們圍繞“產業、創新、改革”等城市發展熱詞各抒己見﹔走出教室，現場教學的足跡遍布科創園區、重點企業、重大項目一線。作為南京強化干部“擔當之能”的創新舉措，讀書班精准聚焦產業與科技創新融合發展，為年輕干部量身定制成長路徑。學員們把課堂所學轉化為破解難題的思路舉措，提出的17個方面資政建議成功納入南京市“十五五”規劃藍圖。

常州聚焦事業所需、干部所短、實戰所缺，按照聚焦一件事、培訓一批人、打通一條鏈的思路，創新探索“問、學、研、用”鏈式研訓新模式，推動干部教育培訓精准賦能產業發展。目前已舉辦示范培訓班12期，貫通式培訓領導干部、高校專家、企業家、投資人等700余人次，系統破解產業供應鏈渠道不暢、創新研發能力不強等難題。

以嚴管厚愛為動力，營造敢為善為濃厚氛圍

“創新探索往往與風險挑戰並存，怕出錯、怕擔責，改革創新也就無從談起。”冬日暖陽下，連雲港市贛榆農發集團黃海冷水團三文魚養殖項目負責人周興滿面春風：“幸好我們沒放棄，也多虧有組織為我們撐腰，你看，這些投放及時的三文魚長勢多好，春節后就能‘游’上老百姓的餐桌！”

此前，黃海冷水團三文魚養殖項目投資大、周期長、不確定因素多，推進並不順利。為此，連雲港市、贛榆區兩級組織部門會同紀委監委啟動風險備案程序，組織多部門對該項目程序性、合理性、可控性進行綜合評估。有了風險備案機制的支撐，贛榆農發集團干部大膽探索，構建起“陸基育苗+深海養成”一體化養殖體系，預計2026年首批成魚產量1300噸。

干部敢為善為，底氣來自組織。江蘇堅持把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創新者、保護干事者。去年以來，省委組織部進一步釋放激勵干部擔當作為具體舉措的導向效應，加強解讀闡釋和細化落地，引導各地各部門用好用足職級晉升、及時獎勵等政策規定，為敢於擔當作為者撐腰鼓勁。

鹽城出台建立健全激勵干部擔當作為“用、獎、育、護”體系的具體措施，將選賢任能、正向激勵、培養鍛煉、支持保障融於一體，鮮明樹立起重實干、看實績的“風向標”。同時，推行“事畢即獎”，對在重大專項工作中作出貢獻的集體和個人及時給予記功、嘉獎。

讓有為者有位，主動擔當就會蔚然成風。徐州探索實施一線考察、平時考核季度測評、綜合考核指標調研“三合一”工作機制，提升近距離知事識人的穿透力和精准度。去年以來，全市提拔使用在招商引資、項目建設、社會治理等一線干部96人，優先晉升默默奉獻的“老黃牛”式干部23名，重實干、重實績、重擔當的選人用人導向更加鮮明。宿遷優化職級管理操作口徑，進一步明確職數統籌、審批權限、晉升程序等具體事項，根據平時考核、及時獎勵等一貫表現研判政治素質和擔當情況，把奮戰一線的新銳力量、扎根鄉鎮的優秀干部、負重較大的“硬把式”作為職級晉升的重點人選，持續放大職級晉升激勵效應。

鎮江市委召開“與擔當者同行”專項行動動員大會，實施鼓勵激勵、撐腰鼓勁、新風引領、實事攻堅“四大行動”，針對重難點任務、牽引性工作確定49個“敢擔當”項目，完善重要任務一線考察機制，細化風險報備、澄清正名、政商交往正面清單等操作辦法，選樹10個“敢擔當”優秀案例、51個“敢擔當”干部典型。

惟其艱難，方顯勇毅﹔惟其篤行，彌足珍貴。邁步“十五五”新征程，江蘇將進一步釋放激勵干部擔當作為正向牽引效應，引導全省黨員干部立擔當之志、強履職之能，於機遇面前主動爭先，於挑戰面前迎難而上，以實干之姿勇當奮斗者，奮力跑好歷史接力棒。（林元沁）

來源：新華日報