原題：南京祿口國際機場11月5日起實施“24小時直接過境免檢”

國家移民管理局11月3日宣布，自11月5日起，南京祿口國際機場將正式施行“24小時直接過境旅客免辦邊檢手續”政策，標志著南京空港口岸通關便利化實現重要突破，為推動江蘇打造具有全球競爭力的國際航空樞紐提供有力支撐。

“此前南京空港口岸為直接過境旅客辦理手續時，需在旅客護照上加蓋六角形過境章，該印章作為中轉查驗的重要憑証。”南京出入境邊防檢查站執勤一隊民警陳曉琿告訴記者，新政實施后，過境旅客持本人有效的國際旅行証件、24小時內確定日期及座位的前往第三國（地區）的聯程客票，且不離開機場口岸限定區域。隻需前往國際直接過境區域辦理值機手續，即可進入出境候機廳等候登機，全程無需辦理邊檢手續。

針對確有需要離開口岸限定區域的過境旅客，南京出入境邊防檢查站執勤二隊副隊長婁丹明確了辦理規范：此類旅客需向邊檢機關申請辦理過境臨時入境許可，經審核通過后方可獲簽。此外，若申請人所持証件有效期不足3個月，或証件上有我國簽証拒簽記錄，以及近5年內在華有非法出入境、非法居留、非法就業等違法行為，邊檢機關將不予簽發許可。

通關便利化的提升，離不開“智慧賦能”的保障。據悉，航空口岸“智慧旅檢”模式集成人臉識別、體溫監測、核輻射檢測和手提行李查驗等功能，實現旅客全流程自助通關。“一次過檢、無感通關成為現實，入境旅客最快2分鐘即可提取行李出關，進出境通關時間整體壓縮50%。”南京祿口機場海關旅檢四科科長王曌介紹，針對國際通程航班旅客，機場優化行李轉運流程，國際通程航班旅客無需攜帶大件行李中轉，轉機效率提升至少30分鐘。目前，南京祿口機場海關已保障3家航司開通國際通程航班業務，國際和地區通程站點已增至14個，每周保障約100架次。

新政落地背后，是多部門協同發力的制度保障。“在市政府統籌下，口岸辦、邊檢、海關、機場等單位建立聯動機制，專門設置國際中轉過境專用查驗通道，實現值機、安檢等環節無縫銜接。”南京市商務局（口岸辦）陸空處副處長蘇煒表示，這些配套措施不僅為政策實施筑牢根基，更為航空公司優化中轉航班布局、新開國際航線提供重要支撐，將進一步增強南京國際航空樞紐的輻射力與競爭力。

近年來，江蘇邊檢總站先后推出《服務跨境電商發展六項工作措施》《便民利企七項新政》等服務舉措，在暢通要素跨境流動、促進高水平人才集聚、服務外資外貿發展、推動文化交流互鑒等方面取得積極成效，為構建高水平開放新格局提供有力支撐。同時，我國持續擴大免簽“朋友圈”，目前已對47個國家實行單方面免簽政策，240小時過境免簽政策適用范圍擴大至55個國家。一系列便利措施已在南京空港口岸全面落地，形成多層次、寬領域的對外開放新格局。

作為江蘇規模最大的空港口岸，南京祿口國際機場目前共運營國際航線34條，其中客運航線25條、貨運航線9條，航線網絡覆蓋巴黎、墨爾本、悉尼等洲際航點及多條熱門亞洲航線。今年前10月，南京空港口岸出入境人員總量達246.28萬人次，航班1.69萬架次，同比分別增長5.1%和2.8%。其中入境外籍旅客約13.3萬人次，佔比10.82%，同比增長17.58%﹔累計辦理直接過境手續5400余人次。尤其值得關注的是，隨著各類免簽政策效應釋放、“蘇超”等文旅活動出圈及航線加密等多重因素疊加，今年以來已有7.4萬人次外籍旅客通過各類免簽政策入境，同比增幅達219%，其中旅游、商務入境人次分別達3.84萬、2.39萬，增幅分別達171.6%和452.7%。

南京出入境邊防檢查站副站長祝小勇表示，下一步將釋放“24小時過境免辦手續”政策效能，持續優化服務，確保“好來快走、中轉無憂”，邊檢機關將致力於推動更多移民管理創新政策在寧集成落地，書寫“近者悅、遠者來”的開放新篇章。（田墨池）

來源：新華日報·交匯點

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