原題：用“數字一張圖”守護綠水青山

江蘇劃定4570個生態環境管控單元

近日，江蘇省生態環境廳召開新聞發布會，全面介紹全省生態環境分區管控工作進展與成效。自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強生態環境分區管控的意見》以來，江蘇迅速響應，結合省情出台《江蘇省生態環境分區管控實施方案》及《管理實施細則》，初步構建起覆蓋全域、精准科學的生態環境分區管控制度體系。

分區管控：為高質量發展“明底線、劃邊框”

江蘇將全省國土空間劃分為4570個生態環境管控單元，其中陸域4268個、海域302個，每個單元均配套差異化的准入清單，明確哪些項目可進入、哪些行為受限制，真正實現“一單元一清單”。這一做法從源頭上預防環境問題，推動生態保護關口前移。

據省生態環境廳環評處介紹，《實施細則》共提出18條具體管理要求，涵蓋方案制定、系統建設、動態更新、實施應用、跟蹤評估和監督管理等方面，標志著江蘇生態環境管理進入“分區分類、精細精准、預防為主、協同高效”的新階段。

成效顯著：天更藍、水更清、生態更穩定

生態環境分區管控不僅是制度創新，更帶來了實實在在的環境改善。省生態環境監測中心數據顯示，實施該制度以來，江蘇在大氣、水、生態三大領域均取得階段性成效。

水環境方面，江蘇國考斷面水質已連續三年保持優級水平。2025年1—8月，水質達到或好於Ⅲ類的比例高達92.4%，長江干流江蘇段總體水質為優，12個斷面全部達Ⅱ類標准。京杭大運河江蘇段及主要入海河流水質也穩定在優良水平。

大氣治理也實現突破。PM2.5年均濃度連續四年以省為單位達到國家二級標准，“江蘇藍”常態可見。尤其在重點管控單元內，通過嚴格准入和產業布局優化，推動傳統行業綠色轉型，為低碳發展騰出環境容量。

生態保護方面，江蘇生態質量連續四年評價為“二類”，生物多樣性顯著提升。國家二級保護物種中國淡水蟶、背瘤麗蚌在多地相繼發現，沙家浜濕地鳥類物種從69種增至180種，生態韌性不斷增強。

智慧賦能：“一圖通覽、一表通查”提升治理效能

江蘇還率先建成“生態環境分區管控綜合服務系統”，為政府、企業、公眾提供便捷高效的環保公共服務。該系統整合全省4570個管控單元矢量數據，接入環境質量自動監測、污染源在線監控、視頻監控等多類數據，實現“智慧一張圖”式管理。

省生態環境監控中心表示，系統目前注冊用戶超6700個，累計訪問量13.3萬人次，生成分析報告2.9萬余份。公眾和企業可在線查詢管控要求、進行項目選址環境可行性分析，極大提升辦事效率。

此外，系統將168個省級以上工業園區全部納入重點管控，推動“一企一檔”信息集成，利用人工智能實現智能研判和全景掃描，為項目准入、總量控制、執法監管等提供決策支持，逐步形成“多元共治、機制順暢”的高效環境治理體系。

江蘇通過制度創新與數字賦能相結合，正在走出一條以高水平保護推動高質量發展、以綠色轉型促進人與自然和諧共生的新路徑。未來，江蘇還將繼續深化跟蹤評估和動態調整，進一步拓展應用場景，讓分區管控成果更好服務於美麗江蘇建設。（劉通）

來源：南京晨報

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