活動現場。秦淮區委宣傳部供圖

8月28日，南京市秦淮區召開文旅產業高質量發展發布會，發布《秦淮區進一步推進文旅產業高質量發展十項行動計劃》（以下簡稱：《行動計劃》），提出打造 “中國人文旅游第一區” 的戰略目標，並同步公布“一十百千萬”總體發展藍圖 —— 到2028年，實現旅游總人數超一億、海外傳播量超十億、文旅項目投資額超百億、旅游總收入超千億、新增經營主體超萬個。 

《行動計劃》包括煥新 “秦淮印象”、壯大 “秦淮園區”、做強 “秦淮禮物” 等，覆蓋場景提升、產業集聚、文創開發、夜間經濟、美食品牌、文旅演藝、短劇出海等重點領域。其中，科技賦能與國際化發展成為亮點，計劃提出建設數字文旅街區、發展數字文娛賽道、優化入境游便利化服務、推動秦淮燈會和微短劇“出海”等舉措，旨在進一步提升秦淮文旅的國際傳播聲量與消費能級。值得關注的是，此次《行動計劃》聚焦文旅產業轉型升級，明確推動文旅經濟從“流量經濟”向“價值經濟”轉變，從“景點旅游”向“全域體驗”跨越，實現人文資源的高效價值轉化。

秦淮區還同步推出了十條強有力的激勵舉措。該區每年將安排不低於2000萬元的區級文旅產業發展專項資金，真金白銀支持品牌演藝項目打造、重點文旅企業扶持、文化出海項目推進、旅游夜宿業態培育及品牌文旅活動舉辦。同時，建立專項推進機制，為駐區文旅企業提供人才申報、政策申請等 “一對一” 專項服務，及時解決企業在載體空間、用工需求、資金保障等方面的難題，全方位構建起覆蓋 “政策 - 資金 - 服務” 的文旅產業發展保障體系。​

發布會上，還集中發布、簽約了29個重點文旅產業項目，總投資額達81億元，涵蓋文旅融合、業態創新、場景升級等多個領域。秦淮區還與張家界、敦煌等國內知名文旅城市達成戰略合作，將在資源共享、客源互送、品牌聯動等方面開展深度合作，共同推動區域文旅產業協同發展。此外，會上還推介了2025年秦淮區文旅消費新場景、新業態，發布了最新旅游產業數據，並為 “秦淮文旅產業聯盟” 揭牌。該聯盟將整合夫子廟、老門東、熙南裡等重點片區資源，依托多平台優勢形成產業發展合力，為轄區文旅企業提供全方位服務支持。​

27日，秦淮區還召開了文旅產業高質量發展推進會，提出重點做好資源“化零為整”、點位“串珠成鏈”、產品“迭代升級”、品牌“塑造傳播”、企業“強筋壯骨”五篇文章，以系統性思維推動文旅產業提質增效。

作為南京主城核心區，秦淮區始終將文化旅游作為主導產業，先后獲得多項“國字號”榮譽。夫子廟秦淮風光帶長期穩居全國熱門景區“頂流”陣營，秦淮區已連續 6 年躋身“全國市轄區旅游綜合實力”榜單前五。2025年上半年，該區游客接待量突破5500萬人次，旅游總收入超530億元，兩項核心指標均位列南京市第一。

分享讓更多人看到